Tänasel päeval vaidlevad poliitikud, sotsioloogid, majandusteadlased ja juristid jätkuvalt selle üle, milline riigimudel võib ühiskonna arengule rohkem kasu tuua. Mõned neist on liberalismi pooldajad, teised püüavad tõestada, et progressi aluseks saab olla vaid paternalistlik suhete mudel riigis ja üksikisikute vahel. Teise mudeli üksikasju arutatakse ülevaates.
Paternalismi definitsioon
Mõiste "paternalism" pärineb ladinakeelsest sõnast "pater", mis tõlkes tähendab "isa". Paternalism viitab teatud tüüpi suhtele, mis hõlmab vanema patrooni ja eestkostet noorema üle. Paternalistlik mudel iseloomustab:
Mõelge paternalistliku suhete mudeli rakendamisele kõigis neis valdkondades.
Paternalism rahvusvahelistes suhetes
Rahvusvahelistes suhetes avaldub paternalism selles, et suured riigid pakuvad nõrgematele patrooni. Sageli iseloomustab see lähenemine kontakte emamaade ja kolooniate vahel. Eriti selgelt ilmnes see näiteks Suurbritannia poliitikas seoses Austraaliaga. Sinna saatis Inglismaa valitsus misjonärid, kes kandsid kristlikku usku metslasteni, et päästa nende hingi. Ja kasutusele võeti ka mitmesuguseid tehnilisi uuendusi, ilma milleta ei saaks inglaste sõnul põliselanikud ellu jääda.
Esmapilgul kandis selline paternalistlik mudel positiivset algust. Algkultuuri ja aastasadu väljakujunenud eluviisi vastase vägivalla tagajärjel on kohalik elanikkond aga tegelikult välja surnud. Ja põhjus oli ka selles, et koos hoolitsusega toimus nii austraallaste endi kui ka kauge kontinendi loodusvarade koletu ärakasutamine.
Riigipaternalism
Riigi tasandil tähendab paternalism seda, et ühiskond on üles ehitatud ühtse kokkukuuluva perekonna põhimõttel. Seda juhib tark, hooliv isa, kes on riik ja selle organid. Inimesi peetakse lasteks ja teisteks pereliikmeteks, kes usaldavad täielikult isalikku võimu ja kuuletuvad sellele. Samal ajal on "lapsed" kaitstud sotsiaalsete ja majanduslike kataklüsmide eest, kuid samal ajal on nad täielikult ilma iseseisvusest.
Paternalistliku mudeli riik on hüvede jagaja vastavalt ühiskonnas eksisteerivale hierarhiale. Ja ka ideede generaator, mida rahvas peaks täiel määral jagama. Kuigi avalikud organisatsioonid on olemas, täidavad nad vaid võimu tugevdava instrumendi rolli. Selline süsteem oli omane NSV Liidule, teistele sotsialismimaadele, aga ka patriarhaalse traditsiooniga riikidele nagu Jaapan ja Hispaania.
Majanduslik paternalism
Sotsialismis tähendab paternalistlik mudel majanduspoliitika vallas riigi juhtivat rolli sõna otseses mõttes kõigis majandusvaldkondades. See kajastub mitmetes põhimõtetes, näiteks:
Paternalistlik heaoluühiskonna mudel
Selline mudel eeldab riigi igakülgset vastutust oma kodanike sotsiaal-majandusliku olukorra eest, hoolimist nii otseselt igaühe kui ka majandusüksuste eest.
See on omane sotsialistlikele riikidele, kus on kehtestatud riiklik ja majanduslik paternalism, nagu eespool kirjeldatud. See on võimalik tänu riiklikule monopolile kõikidele toetustele, sealhulgas sotsiaaltoetustele, samuti nende tsentraliseeritud jaotamise põhimõttele. Sotsiaalsfäär on riigi erilise tähelepanu ja kontrolli all.
Sotsiaalsfääri all mõistetakse tööstusharude kompleksi, mis määravad inimeste elatustaseme pensionide, hariduse, tervishoiu, kultuuri, toitlustuse, kommunaalteenuste, ühistranspordi ja teatud tüüpi side osas.
Selle sotsiaalse mudeli ülesanded, eelised ja puudused
Sotsiaalpoliitika paternalistliku mudeli peamised ülesanded on:
Sellel süsteemil on nii eeliseid kui ka puudusi.
- Mudeli eelisteks on: sotsiaalne turvalisus ja inimeste majanduselu stabiilsus.
- Selle puudused on: inimese suur sõltuvus riigist, hüvede jaotus tasanduspõhimõtte järgi, majandusliku õitsengu võimatus, ettevõtliku initsiatiivi puudumine.
Sotsiaalpoliitika instrumendid kapitalismis
Tuleb märkida, et sotsiaalse paternalismi elemendid on omased mitte ainult sotsialistlikele riikidele. Neid kasutatakse ka kapitalistlikus süsteemis, kuigi need on selektiivsed.
Paternalistliku sotsiaalse arengu mudeli haldusvahendina toimivad siin mitmesugused sotsiaalsed standardid. Need hõlmavad järgmist.
Lisaks juba mainitud haldushoobadele rakendavad liberaalse majandusega riigid selliseid majandusmeetmeid nagu:
Paternalistlik suhtlusmudel
See mudel on omane suhetele elanikkonna arstiabi valdkonnas. See on klassikaline arstide ja nende patsientide suhete mudel. Seda iseloomustab patsiendi täielik usaldus "meditsiiniosakonna" esindajate vastu. Sellistes suhetes täidab arst isa rolli, kellel on eriteadmiste kandjana kõrge autoriteet ja kes hoolitseb patsiendi eest nagu oma lapse eest. Ta võtab kogu vastutuse hoolealuse tervise ja elu eest.
Sel juhul tegutseb patsient absoluutselt passiivse poolena. Ta ei osale raviprotsessi puudutavate otsuste tegemisel. Selle lähenemisviisi peamine puudus on patsiendilt võimalus oma saatust juhtida. Ta ei suuda kindlaks teha, milline ravimeetoditest on tema jaoks kõige optimaalsem.
See põhimõte on juurdunud kauges minevikus, tuginedes Hippokratese vande sätetele, mille kohaselt arst kohustub tegutsema vastavalt oma oskustele ja võimetele. Meie riigis jätkatakse paternalistliku arsti ja patsiendi vahelise suhte mudeli traditsioone Vene Föderatsiooni arsti vandes.
Uuendused arsti ja patsiendi suhetes
Tänapäeval on kogu maailmas kasvav trend sellest mudelist loobuda. Järk-järgult võetakse kasutusele uut tüüpi suhtlus arstide ja patsientide vahel. USA-s võeti 1972. aastal vastu seaduseelnõu, mis reguleeris patsientide õigusi saada igakülgset teavet oma tervisliku seisundi ja ravimeetodite kohta. Seega viiakse läbi üleminek koostööpõhimõttele, mida nimetatakse "Teadlikuks vabatahtlikuks nõusolekuks". Selle põhisisu on järgmine:
Markantne näide paternalistlikust riigimudelist on Nõukogude Liit. Tänaseni ei vaibu mitte ainult meil, vaid kogu maailmas vaidlused selle üle, mis oli tolle ajastu tegelikkuses rohkem – kõikehõlmav sotsiaalne õiglus ja majanduslik stabiilsus või algatusvõime mahasurumine, üksikisiku õiguste rikkumine ja sunniviisiline kasutamine. töö. Sellele küsimusele on kindlasti võimatu vastata.
Ühest küljest meenutavad paljud nõukogude sotsialistlikus ühiskonnas elanud inimesed, et nad tundsid ühtsustunnet rahvaga, austust juhtide vastu ja uhkust suurte saavutuste üle. Neil oli tasuta eluase, võimalus anda oma lastele riigi kulul maailma parim haridus, stabiilne palk ja puhata ametiühingutalongidel parimates kuurortides. Põhimõtteliselt võib seda arvamust kuulda tavaliste inimeste suust.
Samal ajal räägivad teised tol ajal elanud inimesed, näiteks loomealade esindajad, et nad olid allutatud ideoloogilisele survele, ei saanud trükkida ega lavalt esitada teoseid, mis olid halastamatu tsensuuri all. Nad ei saanud avalikult avaldada oma arvamust ühiskonnas olemasolevate puuduste kohta ja veelgi enam kritiseerida võimu, vabalt välismaale reisida. Ja ka neil polnud võimalust elada mugavates tingimustes, teenida rohkem raha, sõita välismaiste autodega.
Järeldus
Tundub, et mõlemal poolel on omal moel õigus. NSV Liidus leidsid aset nii need kui ka muud asjaolud. Küsimus on selles, mille nimel inimene otsustab loobuda majanduslikust stabiilsusest ja rahulikust elust. Üks asi on see, kui ta soovib osta kallist autot ja minna välismaale mitme kahtlase finantstehingu õnnestumise kaudu. Teine on soov ja oskus teha vaba majanduslikku ja poliitilist tegevust enda ja rahva hüvanguks, olles samas rikas inimene. Kahjuks on teine koos kõigi paternalistliku süsteemi eelistega kättesaamatu.
4. Florovsky, G. Loomingu mõiste Püha Athanasius Suures / G. Florovsky // Dogmaatiline ajalugu. - M.: Püha Vladimiri Vennaskonna kirjastus, 1998. - Lk 81.
5. Lopuhhin, AP Piibli kosmogoonia kirikuisade ja kirikuõpetajate võimekuse järgi / A.P. Lopukhin. - Peterburi: tüüp. A.P. Lopukhina, 1898. - S. 37.
6. Lossky, V.N. Dogmaatiline teoloogia / V. N. Lossky // Essee idakiriku müstilisest teoloogiast. dogmaatiline teoloogia. - M: keskus "SEI", 1991. - S. 225.
7. Zeldovitš, Ya.B. AA Fridmani loodud paisuva universumi teooria / Ya.B. Zel'dovitš // Füüsikaliste teaduste õnnestumised. - 1963. - LXXX köide. väljaanne Z. - S. 382 - 383.
8 Veneziano, G. Aja alguse müüt / G. Voniciano // Teadusmaailmas. - 2004. - N "8. - S. 28.
9. Linde, AD. Universumi täispuhumine / AA Linde //Füüsikaliste teaduste edusammud. - 1984. - 144. köide, number. 2. - S. 187.
10. Davis, P. Ruum ja aeg kaasaegses universumipildis / P. Davis. - M.: Mir, 1979. - S. 205.
11. Novikov, I.D. Varase universumi inflatsioonimudel / ID Novikov // Venemaa Teaduste Akadeemia bülletään. - 2001. - 71. köide, N9 10. - S.886-914.
12. Linde AD Elementaarosakeste füüsika ja inflatsioonikosmoloogia / A.D. Linde - M.: Nauka, 1990. - S. 35.
13. Linde, Andrei Isepaljunev inflatsiooniline universum / Unde//Scientific American. - november 1994. - V.271 - Lk 54. - Juurdepääsurežiim: http://www.stanford.edu/-alinde/ I032226.pdf
14. Vassili; Rodzianko V.M., piiskop San Franciscan. Universumi kokkuvarisemise teooria ja isade usk. Kapadookia teoloogia on meie aja apologeedi võti. XXI sajandi apologeetika / Ep. Vassili (Rodzianko). - M.: Palomnik, 2003. - Juurdepääsurežiim: http://hramnagorke.ru/science/98/1734/
15. Borges, HL. Igaviku ajalugu / H-L. Borges // Kogutud teosed: v4-ht.T. 1. Teosed 1921-1941. - Peterburi: Amphora. 2005. – S. 306.
16. Grnn, Särav maailm / Roheline // Lainetel jooksmine: lood, romaanid. - M.: OLMA-PRESS Haridus. 2006. - S. 181 -182.
MAKSIMENKO Ljudmila Aleksandrovna, filosoofiateaduste kandidaat, filosoofia osakonna dotsent. Kirjavahetuse aadress: e-post: [e-postiga kaitstud]
Artikkel saabus toimetusse 04.12.2009.
© L. A. Maksimenko
UDK 1 314.334.3 L-N> KIBARDINE
Omski Riiklik Pedagoogikaülikool
VENEMAA HEAOLURIIGI PATERNALISTLIKU MUDELI TUNNUSED
Artiklis analüüsitakse Vene heaoluühiskonna mudeli paternalistliku traditsiooni ajaloolist tausta ja selle eripärasid, tuuakse välja selle loogika mõju peamised põhjused kaasaegse heaoluühiskonna kujunemisele Venemaal, uuritakse kompromissivõimalusi ja -väljavaateid. selle moderniseerimine sotsiaal-majandusliku poliitika kontekstis.
Märksõnad: heaoluriigi mudelid, paternalism, etatism, egalitarism, traditsiooniline ühiskond, sotsiaalpoliitika.
Tööstusriikides XX sajandi teisel poolel. kehtestati uus kontseptsioon ja uus avaliku elu korraldamise vorm, mille kohaselt oli riigi programmiliseks eesmärgiks inimväärsete elamistingimuste ja kõigi ühiskonnaliikmete heaolu tagamine. Venemaa on teinud oma valiku õigusliku, sotsiaalse riigi arendamiseks, mille poliitika on suunatud inimväärset elu tagavate tingimuste loomisele ja inimarengu vabadusele, mis on eriti oluline vanade riigi eneseregulatsioonimehhanismide lõhkumise perioodil. ühiskond. Tänapäeva Vene riigi üks põhiprobleeme on sellise sotsiaalse riigi mudeli kujundamise probleem, mis hõlmaks maailma kogukonna sotsiaalsete riikide kogemusi ja saavutusi ning arvestaks samal ajal Venemaa oludega, aidates kaasa sotsiaalsete ja majanduslike protsesside optimeerimine. See on vajalik selleks, et liikuda kooskõlla majandusliku ja sotsiaalse moderniseerimisega, lõimumisega maailma kogukonnaga ja sotsiaalse õigluse ideaalide saavutamisega.
Heaoluühiskonna küsimustes toimuva Venemaa poleemika eripära määravad selle nähtuse kohta kodumaiste ideede kujunemise iseärasused. Vaatamata sellele, et endine NSV Liit oli sotsiaalse kaitse tegelike saavutuste poolest pikka aega üks esimesi ja juhtivaid sotsiaalseid riike maailmas, jäeti nõukogude teaduses kaasaegse heaoluühiskonna probleemidest suuresti mööda. Lääne-Euroopa riikide ühiskondliku tegevuse vaieldamatuid edusamme peeti klassivõitluse ägenemise ja reaalsotsialismi riikide eeskuju märkimisväärse mõju tulemuseks. Teaduslik ja avalik huvi heaoluühiskonna probleemide vastu kasvas Venemaal märgatavalt 1990. aastate teisel poolel. möödunud sajandist, mil püüti luua oma kontseptsiooni heaoluühiskonnast.
Tuntud Soome sotsioloog M. Kivinen hindab oma raamatus Progress and Chaos (2002) Venemaa ühiskonnateooriate arengutaset järgmiselt:
Vene sotsioloogia pole jõudnud kaugemale kahjututest empiirilistest uuringutest, ei ole välja töötanud ühtegi tõsiseltvõetavat teoreetilist kontseptsiooni... Teatud määral on sotsioloogiliste kontseptsioonide puudumine endiselt Venemaa sotsiaalteaduste probleem. Jääb mulje, et peaaegu kõik enam-vähem tuntud vene sotsioloogid on omandanud oma teadusinstituudid, mis viivad läbi arvukalt rakenduslikke arvamuste ja väärtushinnangute uuringuid mitmesuguste probleemide kohta, mis nende loojaid huvitavad. Võib tunduda, et vaid mõnel neist teadusasutustest jätkub energiat ja entusiasmi tõsise teoreetilise tööga tegelemiseks.
Heaoluühiskonna, sotsiaalpoliitika ja sotsiaalsfääri uurimused Venemaa humanitaarteadmistes on oma arengu algstaadiumis, seetõttu ei ole kogu publikatsioonide rohkuse juures võimalik pakkuda ühtset süstemaatilist teadmiste kogumit selle olemuse ja olemuse kohta. Vene heaoluühiskonna ümberkujundamise spetsiifikat. Mitmetes kaasaegsetes sotsiaalküsimusi käsitlevates väljaannetes ilmnevad sotsiaalsete probleemide lahendamise aeglustumise põhjused ja võimalikud trajektoorid sotsiaalsfääri edasiseks arenguks Venemaal, millest on saanud loogiline järeldus hiljutiste kontseptuaalsete lahkarvamuste kohta. aastat. Vastavalt T.Yu. Sidorini sõnul peitub selle põhjus teoreetiliste aluste nõrkuses, mis näib olevat "omamoodi tegevuste kogumik sotsiaalkindlustuse valdkonnas, rakendusvaldkond, mis jääb loomingulisest teaduslikust uurimistööst väga kaugele", mis toob kaasa edasilükkamise. sotsiaalsete küsimuste lahendamisest (2).
Vajadus mõtiskleda ühiskonnaelu erinevate aspektide üle on tingitud asjaolust, et tänapäeva Venemaal on kujunemas uus heaoluühiskonna mudel, milles on oluline lahendada riigi, turu optimaalse suhte probleem. ja erinevaid sotsiaalseid tegijaid, et tagada ühiskonnas sotsiaalne harmoonia ja sotsiaalne stabiilsus. Kontseptsioonide konstrueerimise aluseks on küsimus, kas heaoluriik on ainult tänapäevase ühiskonnakorra funktsionaalne pool ja siis tuleks tõesti rääkida teatud heaolu tagamise funktsioonide täitmisest, mida mõistetakse sotsiaalpoliitiliste meetmete kogumina ( põhitegija on riik). Või on sotsiaalne riik iga kõrgelt arenenud kogukonna kompleksne ja süsteemne tunnus ja siis tuleks rääkida teatud tüüpi ja meetoditest selle suhetes ärigruppide ja üksikisikuga, mille vahel jagunevad ressursid ja vastutus (peamisi on mitu näitlejad).
Kõige laiemalt on sotsioloogilise käsitluse raames vene sotsiaalse riigi uuringutes esindatud selle paternalistlik mudel, mis pole üllatav ja sobib ajaloolise arengu loogikasse. See mudel kujunes välja käsumajanduse eelmisel ajastul ja sellel on jätkuvalt oluline mõju sotsiaalsfääri kaasaegsetele arenguprotsessidele. Ungari sotsioloog ja majandusteadlane J. Kornay defineerib paternalismi järgmiselt: „Keskjuhtkond võtab vastutuse majandusliku olukorra eest ja
väidab ajutiselt, et kasutab mis tahes vahendit haldusvahendite arsenalist, mis talle kõige sobivam tundub.
Ühiskondlikuks arenguks vajalike ressursside põhiosa koondamist riigi kätte põhjendati võimalusega jaotada need võimalikult tõhusalt, tagades vajaliku ühiskonnakorralduse, solidaarsuse, õigluse, vastutustunde, võimaluste piires rahulolu, kõigi ühiskonnaliikmete pakilised vajadused. Kuid totalitaarse poliitilise süsteemi tingimustes oli selle kaasproduktiks bürokraatia kontrollimatuse suurenemine, kitsas grupis tehtavate otsuste efektiivsuse vähenemine, riigi sekkumine üksikisikute eraellu ning avalike institutsioonide ja organisatsioonide kõikehõlmav reguleerimine ja kontroll, mis toob kaasa privileegide äravõtmise ja korruptsiooni. Sotsiaalsfääri totaalse reguleerimise samavõrra negatiivne mõju oli sõltuvate püüdluste ja sotsiaalse passiivsuse oluline kasv, nihutades kõigi sotsiaalsete probleemide lahendamise riigi õlule. Sellest tulenevalt eristub paternalistlik mudel sotsiaalsfääri, selle üksikute sektorite ja institutsioonide natsionaliseerimisega (statism).
Üks kaasaegse Venemaa sotsiaalriigi ja sotsiaalpoliitika uurijaid, kuulus sotsioloog O.I. Shkaratan hindab oma teoses “Ühiskonna tüüp, sotsiaalsete suhete tüüp” Nõukogude sotsiaalset struktuuri statistiks, millel on spetsiifilised ja pidevalt taastootvad tunnused, mis ei olnud iseloomulikud ei sotsialistlikule ega kapitalistlikule ühiskonnasüsteemile. O. I. Shkaratani sõnul on etokraatlik süsteem kaasaegse ühiskonna ajaloolise arengu iseseisev mudel (haru, etapp), mitte deformatsioonide või kõrvalekallete ahel ning tõstab esile selle põhijooned:
Vara isoleerimine võimu funktsioonina, selliste suhete domineerimine nagu "võim-omand";
Riigi omanduse ülekaal, natsionaliseerimise pidev süvenemise protsess;
Riiklik monopoolne tootmisviis;
Tsentraliseeritud levitamise domineerimine;
Tehnoloogia arengu sõltuvus välistest stiimulitest (tehnoloogiline stagnatsioon);
Majanduse militariseerimine;
Hierarhilist tüüpi omandikihi kihistumine, milles üksikisikute ja sotsiaalsete rühmade positsioonid määravad kindlaks nende koht võimustruktuuris ning on fikseeritud formaalsetes auastmetes ja nendega seotud privileegides;
Korporatiivne süsteem kui võimusuhete elluviimise domineeriv vorm ja vastavalt sellele ka ühiskonnaliikmete hierarhiline järjestus ning privileegide maht ja olemus;
Sotsiaalne mobiilsus kui ülalt organiseeritud valik kõige kuulekamatest ja süsteemile lojaalsematest inimestest;
Kodanikuühiskonna, õigusriigi puudumine ja sellest tulenevalt pommenstvo, partokraatia süsteemi olemasolu;
Rahvusliku riigistruktuuri imperiaalne paljurahvuseline tüüp, etnilisuse kui staatuse fikseerimine (defineerides seda “vere”, mitte kultuuri või eneseteadvuse järgi) (4).
Ka paternalistlikus mudelis on selline olemuslik tunnus nagu egalitarism (materiaalsete kaupade ja teenuste tarbimise võrdsus), mis vaatamata märkimisväärsele edusammule sotsiaaltoetuste üldise kättesaadavuse tagamisel, vähenenud stiimulid tööle, mõjutas negatiivselt inimeste kvaliteeti. kaupu ja teenuseid ning sattus vastuollu paljude nomenklatuuriklassi privileegidega. Tagatud universaalse tööhõive tagamine paternalistliku mudeli olulise tunnusena tulenes reaalse tööturu puudumisest ja väljendus varjatud töötuses, vähearenenud ümberõppesüsteemis. Nagu märkis L.T. Volchkov ja V.N. Minin, läbi tööhõive (ettevõtted ja ametiühingud) viidi läbi ka suuremahuline sotsiaaltoetuste pakkumine: meditsiini- ja tervishoiuteenused, eluase, toit, puhkus, haridus (sh lasteaiad), pensionilisad |5|.
Sellised autoriteetsed vene teadlased nagu N. Lapin, V. Radajev ja O. Škaratan arendavad K. Marxilt pärit ideed, et Vene heaoluühiskonna paternalistliku mudeli väljatöötamine oli ajalooliselt ette määratud, vastas Aasia tootmisviisile ja eripäradele. vene mentaliteedist. Vene ühiskond toimib isegi oma arengu praegusel etapil traditsioonilist tüüpi ühiskonnana, mille iseloomulikuks tunnuseks on kogukonna huvide personifitseerimine riigis, mille tegevus omandab õiguspäraselt läbiva iseloomu, samuti “võimu-omandi” suhete maksimaalne ühinemine. Paternalismi traditsioonide teatud mõjule kooskõlas ajalooloogikaga viitavad sellised teadlased nagu L.I. Jacobson, N.E. Tihhonova, A.I. Gordon ja teised
Tuntud sotsioloog N.E. Tihhonova, uurides Venemaa avalikku teadvust sotsiaal-kultuurilise moderniseerimise kontekstis, avastas rea traditsioonilisele ühiskonnale omaseid ideid: 1) ideid kogukonna huvide prioriteedist ja üksikisiku teisestest õigustest: 2) suhtumine traditsioon kui kirjutatud seadus; 3) suhtumine riigivarasse kui valitsevasse; 4) suhtumine loodusesse kui inimese «anorgaanilisse kehasse», mis ei saa olla müügiobjektiks; 5) suhtumine volituste funktsionaalsesse rollijaotusse alluva juhi eeskujul mitteformaalsete suhete loomise mudelina; 6) positiivne suhtumine õigustatud vägivallakasutusse; 7) ettekujutus “meie” ja “nende” hulka kuulumise kriteeriumidest; 8) arusaamine vabadusest ja mitmest muust (6).
Nagu N.E. jätkab Tihhonov, Venemaa ühiskonna, indiviidi ja riigi suhete mudel, kaldub stabiilse ajaloolise suundumuse poole, mis seisneb kogukonna huvide prioriteetides ja tähtsuses. See tendents ei ole aga enam tingimusteta, vaid konsensuslik iseloom, mis viitab sellele, et inimene on kohustatud täitma oma kohustusi kogukonna (riigi) ees vaid teatud tingimustel. Riigi põhifunktsiooni kanda hoolt kõigi kogukonnaliikmete hetkevajaduste eest saab teostada vaid tingimusel, et riigi võimsaimad liikmed (rikkad, edukad jne) vastutavad oma vähemedukamate "vendade" eest ning kui ei tee, siis peaks riik neid selleks sundima. Kui see tingimus ei ole täidetud, on riik paljuski süüdi
suuremal määral, mis võimaldab "kaaskodanikel" mitte täita tema suhtes oma ülesandeid (tunnustus, legitiimsus, õigus, kohustused). Sellega seoses peaks paternalistlike suhete raames riigi sotsiaalne funktsioon alati domineerima majandusliku üle (6J.
L.I. Samuti liigitab Yakobson Venemaa riigikeskseks ühiskonnaks ja leiab, et seda iseloomustab konservatiivne režiim ning ühiskonna struktureerimisel on määrava tähtsusega võimu, mitte rikkuse hierarhia. Venemaa gravitatsioon konservatiivse heaolumudeli poole tõenäoliselt ei muutu seni, kuni majanduselus mängib võtmerolli loodusvarade kasutamisest saadava tulu jaotamine, mis on paratamatult seotud võimujaotusega. Kaasaegsel Venemaal toetab seda suundumust ka sotsiaal-kultuuriline taust ning seostatakse riigijõudude hoiakutega, mille potentsiaal ületab sotsialistliku ja liberaalse hoiaku kandjate potentsiaali.
Uurides nõukogude tüüpi hoolekandeasutusi, avastas ta sellise nähtuse nagu riigi kohustuste pehmus, mis väljendus väljakuulutatud sotsiaalsete õiguste põhimõttelises varieeruvuses läbi "paljude formaalsete ja mitteametlike normide ning "käsiraamatus" vastu võetud konkreetsete otsuste. kontrolli" režiimis ebamääraselt määratletud inimeste ring, mis põhineb mõnikord kahtlasel autoriteedil. Sellegipoolest võimaldas selline süsteem paindlikult kohaneda ressursivõimalustega ja säilitada spetsiifilist ergutussüsteemi. Selle pehmuse kui riigi ja selle esindajate võime vältida ühemõttelisust ja vastutust suhetes kodanike ja äriüksustega, "võimu- ja omandimonopoli otsene tagajärg ja väljendus" ning selle nähtusega kaasnev ebaefektiivsus "määrati sotsialistliku riigi läbiräägitavus” (7).
Hiljem mõjutasid need hoolekanderežiimi eripärad võimalust rakendada moderniseerimisprotsessis Vene riigi terviklikku sotsiaalset strateegiat. Fakt on see, et 1990. aastate alguses võeti Venemaal kasutusele liberaalne transformatsioonimudel, mille kohaselt I. Grigorjeva sõnul „riigi tähtsus sotsiaalpoliitikas pidevalt vähenes, kuid samal ajal ka tema tähtsus. institutsioonina, mis suudab tagada turumajanduse arengust saadava kasu õiglasema jaotuse, Tema seisukohalt on selle põhjuseks elanikkonna traditsioonilised ootused riigi suhtes ning vajadus õigusliku toe järele turumajanduse enda arengu tingimuste jaoks, kuna „seaduslike piiride ja normide puudumine halvab riigi territooriumi arengut. "turu nähtamatu käsi", viib kõigi sõjani kõigi vastu, korruptsiooni ja anarhilise omavolini, majanduse monopoliseerimiseni, tööstuste hõivamiseni oligarhiliste struktuuride poolt (8).
Paljude Venemaa ühiskondliku mõtte esindajate laialt levinud liberaalsed vaated on viimasel ajal leidnud laialdast kriitikat teadlaste, ühiskonnategelaste ja poliitikute poolt, kuna nende mõne aasta eest välja pakutud heaoluühiskonna mudel ei suutnud tuua olulisi muutusi ei majanduses ega ka ühiskonnas. sotsiaalsed suhted. Ja kuigi turumajandussüsteemiga arenenud riikide sajanditepikkune ajalugu on seda vaieldamatult näidanud
eraturgude tõelisi eeliseid enamikus majandussektorites, ei suutnud nad alati ja kõikjal tagada sotsiaalselt oluliste eesmärkide edukat elluviimist. See on tingitud asjaolust, et avalike hüvede ja sotsiaalteenuste tootmine ei ole keskendunud majandusliku kasumi saamisele, vaid sotsiaalsete ressursside arendamisega seotud teatud sotsiaalsete mõjude saavutamisele (9).
1994. aastal püüdis Venemaa Teaduste Akadeemia Rahvastiku Sotsiaal-majanduslike Probleemide Instituut terviklikult mõista käimasolevaid sotsiaalseid muutusi ja pakkus välja "Sotsiaalpoliitika kontseptsiooni Venemaal", mis märkis teravate sotsiaalsete vastuolude reaalset ohtu. muutumas sotsiaalsete rühmade otseseks vastasseisuks, mis viib sotsiaalse mobiilsuse ja ühiskonna kui terviku jätkusuutlikkuse kadumiseni. Seoses kohanemisprotsessi erinevates etappides olevate ja seetõttu heterogeensete probleemidega kokku puutuvate erinevate kihtide ja gruppide esinemisega ühiskonnas põhjendab “Konseptsioon ...” vajadust integratsioonile suunatud, spetsiifikat arvestava sotsiaalpoliitika järele. erinevate sotsiaalsete huvidega ning näeb ette diferentseeritud lähenemise nende rakendamisele 110 ).
Need diferentseeritud lähenemisviisid langesid oma põhiomadustelt kokku hästi tuntud liberaalse, konservatiivse ja sotsialistliku (mittepaternalistliku) heaoluriigi mudeliga ning nende kombinatsioon peaks tagama võimaluse säilitada ühiskonna stabiilsus ja integreeritus ning toetama konfliktivaba suhtlust. erinevate sotsiaalsete rühmade vahel. Näiteks elanikkonna kõige arenenuma osa jaoks saab liberalismi väärtusi kasutada sellise süsteemi ja arengusuunana; kohanemise algfaasis oleva sektori jaoks on sobivam rakendada konservatiivsuse sotsiaalfilosoofiat; kohanemata elanikkonnaosa jaoks võib paternalism saada kontseptuaalseks aluseks. Autoreid ajendas soov erinevates mudelites “võtta parim”, kuid selle lähenemise näiline loogika viis elanikkonna sotsiaalse korra ja väärtusorientatsioonide desorganiseerumiseni, kuna viimastel oli erinev kohanemisvõime ja see põhines erinevad normid ja väärtused.
Teatav ja eksisteeriv ebavõrdsus riigi lähenemises sotsiaalsete probleemide lahendamisele on toonud kaasa ka ebavõrdsed kohustused erinevate rühmade ees, mis on veelgi konserveerinud heaoluriigile ülemineku probleemi sotsiaalsete *6* õiguste rakendamise kontekstis. , ja sotsiaalsete vastuolude süsteem, ebavõrdsus, marginaliseerumine, tõrjutused. Selline konserveerimine on kaasa toonud pidevad suundumused ootuste langetamiseks, vastastikuste kohustuste "pehmendamiseks" ja kodanike poolt ühiskondliku lepingu tingimuste mittetäitmiseks. "Töösaavutuste" ja "vaeste aitamise" mudeli samaaegne kombineerimine toob kaasa paljude varjutsoonide ja vastasmõjude tekkimise, mille raames ilmnevad muud sissetulekute teenimise viisid kui tööhõive. Üks osa elanikkonnast, oodates riigilt hoolitsust ja asjakohast tegevust, "langendas" oma positsiooni sotsiaalsel redelil märgatavalt, teised "tõstsid" ebaseaduslike või kuritegelike tegude tõttu, mis peegeldas olulisi erinevusi ühiskonnaklassi huvide lahknemises. rühma ja piirkondlikul tasandil.
Seoses eelnevaga võib teha järgmised järeldused. Esiteks mõjutavad kaasaegse Venemaa sotsiaalse riigi mudeli väljakujunemist ja kujunemist oluliselt ka paternalistliku riigimudeli traditsioonid ajaloolise arengu raames ning avalikkuses valitsevad ideed ja eelistused selle rolli ja rolli kohta. riigi funktsioonid. Teiseks nõuab sama ajaloolise arengu loogika paternalistliku mudeli moderniseerimist ja olemasolevate teoreetiliste käsitluste uuendamist seoses omandi institutsiooni kujunemisega ja uute aktiivsete sotsiaalpoliitiliste jõudude esilekerkimisega sotsiaalsel areenil. Kolmandaks, heaoluühiskonna üleminekumudelil, mis toimib nende jõudude vahel kompromissina, on mitmeid puudusi, mis on seotud turujõudude tegevuse tähtsuse ja suurema osa Venemaa elanikkonna isemajandamise olulisuse liialdamisega. Neljandaks, katsed nihutada suurem osa sotsiaalsest vastutusest korporatsioonide kaela, kus üksikisikud saavad lojaalsuse eest hüvitisi, viivad meid taas tagasi paternalistliku mudeli juurde, mis suures osas säilitab ebaõiglase ebavõrdsuse süsteemi. Viiendaks, ühiskonna kui terviklikkuse säilimine eeldab riigi sotsiaalse funktsiooni domineerimist majandusliku üle ning selles kontekstis on paljulubav sotsiaalreformistliku mudeli väljatöötamine, mis oma olemuselt kaldub universaalsuse poole ja vastab huvidele. Venemaa arengust.
Bibliograafiline loetelu
1. Kivinei, M. Progress ja kaos. Venemaa mineviku ja tuleviku sotsioloogiline analüüs /M. Kivinen. - Peterburi, 2002. - S. 13-14.
2. Sidorina.T. Yu Sotsiaalteooria – sotsiaalpoliitika arendamise koridor /T.Yu. Sidorina//ONS. - 2006. - N9 4. - S. 54.
3. Kornai.Jah. D puudus / I. Kornai; per. alates Hung. - M, 1990. - S. 586.
4. Shkaratan.O.I. Ühiskonna tüüp - sotsiaalsete suhete tüüp: tänapäeva Venemaa kohta / OI Shkaratan // Venemaa maailm. - 2000. - N9 2. - S. 78.
5. Volchkova, L.T. Elanike sotsiaalkaitse süsteemi kujunemine ja areng Venemaal aastatel 1991-2002 / L.T. Volchkova, V.N. Minina // Heaoluriigi kujunemine ja areng Põhja-Euroopa riikides ja Venemaal: võrdlev perspektiiv. - Peterburi: Scythia-Print, 2004. - S. 66 - 67.
6. Tihhonova, N.E. Venelased: ühiskonna, isiksuse ja riigi suhete normatiivne mudel / N.E. Tihhonov // ONS. - 2005. - nr 6. - S. 41-42.
7. Jacobson. L.I. Sotsiaalpoliitika: võimaluste koridorid / L.I. Jacobson // ONS. - 2006. - N0 2. - S. 54.
8. Grigorjeva. I. Sotsiaalpoliitika Venemaal: ümberkujundamise võimaluste ja suundade otsimine / I. Grigorjeva // Sotsiaalpoliitika tänapäeva Venemaal: reformid ja igapäevaelu. - M .: OOO "Variant", 2008. - S. 34.
9. Tööturg ja sotsiaalpoliitika Kesk- ja Ida-Euroopas: üleminek ja edasine areng. - M.. 1997. - S. 36.
10. Sotsiaalpoliitika kontseptsioon Venemaal (Venemaa Teaduste Akadeemia Rahvastiku Sotsiaal- ja Majandusprobleemide Instituudi aruandest) / / ONS. - 1994. - N "6. - P.23-31.
KIBARDINA Ljudmila Nikolaevna, filosoofiateaduste kandidaat, sotsioloogia, sotsiaaltöö ja riigiteaduste osakonna dotsent.
Rootsi heaoluühiskonna mudelit nimetatakse sageli sotsialistlikuks, räägitakse Rootsi sotsialismi fenomenist. Tõepoolest, Rootsis järgitavad sotsiaalpoliitika põhimõtted langevad suures osas kokku NSV Liidus järgitavate sotsiaalpoliitika põhimõtetega.
Samuti tuleb märkida, et heaoluriigi ülesehitamise mudeli kogu mitmekesisuse juures lääneriikides oli ühel või teisel määral paratamatu, et nad eeldasid: riigi kontrolli ja osalust; ametlike sotsiaalsete protseduuride kaasamine; peamiste instrumentide olemasolu ja kujunemine, millega riik püüab tagada heaolu miinimumtaseme ning mille kaudu ressursse turuvälistel viisidel ümber jaotab. Seega kalduvad lääne doktriinid põhimõtteliselt sotsiaalse sfääri riikliku eestkoste idee poole, s.o. paternalistliku mudeli aluspõhimõtted pole neile võõrad. Seetõttu tundub riigipaternalismi mudeli iseloomustus meile igati asjakohane.
Niisiis rakendati meie riigi ja teiste sotsialismimaade direktiivmajanduses nn paternalistlikku sotsiaalpoliitika mudelit. Just paternalism oli selle sotsiaalse mudeli kõige olulisem omadus. Ungari sotsioloog ja majandusteadlane J. Kornay määratleb paternalism järgmiselt: "keskjuhtkond võtab vastutuse majandusliku olukorra eest ja väidab samal ajal, et kasutab haldusvahendite arsenalist mis tahes vahendit, mis talle kõige sobivam tundub."
Esmapilgul suudab riik, koondades oma kätesse suurema osa majanduslikuks ja sotsiaalseks arenguks vajalikest ressurssidest, neid jaotada suurima efektiivsusega, rahuldades võimaluste piires ühiskonnaliikmete kõige pakilisemad vajadused. Paternalism muutub totalitaarse võimu tingimustes aga bürokraatia domineerimiseks ja kontrolli puudumiseks, mis loob eeldused korruptsiooni tekkeks, ebaefektiivsete otsuste vastuvõtmiseks ja riigi tungimiseks kodanike eraellu. Paternalismi veelgi hullem tagajärg on kodanike sotsiaalse passiivsuse kasv, tuginedes riigile kui kõrgeimale võimule kõigi sotsiaalsete probleemide lahendamisel.
Paternalistliku mudeli üks iseloomulikke jooni on sotsiaalsete kaupade ja teenuste tootmise, turustamise ja vahetamise range direktiivi reguleerimine. Selle tagajärjeks NSV Liidus ei olnud mitte ainult ülisuur koorem riigile – püüd direktiiviliselt tasakaalustada kaupade ja teenuste pakkumise ja nõudluse mahtu ja struktuuri, vaid ka tootjate huvi järsk vähenemine tarbijaturu uurimise vastu. mis lõpuks viis tootja täieliku diktaadini.
Paternalistliku mudeli järgmine tunnus on etatism, sotsiaalsfääri, selle üksikute harude ja institutsioonide natsionaliseerimine. Etatism on paternalismi loogiline jätk ja toimib riigi otsese sekkumise vahendina sotsiaalsfääri toimimisse ja tõrjub sellest välja kõik üksused, mis ei suuda mitte ainult konkureerida, vaid ka pakkuda koostööd sotsiaalsete probleemide lahendamisel.
Kuulus vene sotsioloog O.I. Shkaratan annab oma teoses "Ühiskonna tüüp, sotsiaalsete suhete tüüp" järgmised omadused etatism kui paternalismi ilming. Ta hindab sotsiaalset struktuuri, mis kujunes NSV Liidus välja 1930. aastate alguseks ja püsis 1990. aastateni. kui etakaatiline. "See oli uus sotsiaalne süsteem," kirjutab Shkaratan, "mis ei olnud ei kapitalistlik ega sotsialistlik, mis tekkis NSV Liidus ja laienes hiljem ka teistele riikidele. Sellel on spetsiifilised ja pidevalt taastootvad tunnused, mis tähistavad uue iseseisva ühiskonna kujunemist. majanduslik ja poliitiline süsteem, mida võib nimetada etokraatlikuks (sõna otseses mõttes riigivõim prantslastest ja kreeka keel). Etakratism ei ole deformatsioonide ja kõrvalekallete ahel mingist kapitalismi või sotsialismi eeskujulikust mudelist, vaid iseseisev etapp ja samal ajal kaasaegse ühiskonna ajaloolise arengu paralleelharu oma toimimise ja arengu seaduspärasustega.
O.I. Shkaratan nimetab etakraatilise mudeli põhijooned:
Vara isoleerimine võimu funktsioonina, selliste suhete domineerimine nagu "võim – omand";
Riigi omanduse ülekaal, natsionaliseerimise pidev süvenemise protsess;
Riiklik monopoolne tootmisviis;
Tsentraliseeritud levitamise domineerimine;
Tehnoloogia arengu sõltuvus välistest stiimulitest (tehnoloogiline stagnatsioon);
Majanduse militariseerimine;
Hierarhilist tüüpi klassikihiline kihistumine, milles üksikisikute ja sotsiaalsete rühmade positsioonid on määratud nende koha järgi võimustruktuuris ning on fikseeritud formaalsetes auastmetes ja nendega seotud privileegides;
Korporatiivne süsteem kui võimusuhete elluviimise domineeriv vorm ja vastavalt - hierarhiline järjestus ning ühiskonnaliikmete privileegide maht ja olemus;
Sotsiaalne mobiilsus kui ülalt organiseeritud valik kõige kuulekamatest ja süsteemile lojaalsematest inimestest;
kodanikuühiskonna, õigusriigi ja sellest tulenevalt kodakondsuse, partokraatia süsteemi olemasolu;
Keiserlik paljurahvuseline rahvuslik-riiklik struktuur, etnilisuse kui staatuse fikseerimine (määratlemisel "vere", mitte kultuuri või eneseteadvuse järgi).
Arvestades etakraatilise süsteemi tunnuseid, on O.I. Shkaratan viitab maailma ühe juhtiva sotsioloogi M. Castellsi hinnangule sellele nähtusele: "20. sajandil elasime sisuliselt kahe domineeriva tootmisviisi all: kapitalism ja etatism. ... Statismi all, kontroll üle majanduslik ülejääk on majandussfääri suhtes väline: see on riigi võimukandjate (nimetagem neid aparatšikkideks või hiina keeles ling-tao) kätes. Kapitalism on keskendunud kasumi maksimeerimisele ehk summa suurendamisele. kapitali poolt omastatud majanduslikust ülejäägist erakontrolli alusel tootmis- ja jaotusvahendite üle Etakratism on orienteeritud (oli orienteeritud?) võimu maksimeerimisele ehk poliitilise aparaadi sõjalise ja ideoloogilise pealesurumisvõime kasvule. selle eesmärgid suuremal hulgal subjektidel nende teadvuse sügavamatel tasanditel.
O.I. Shkaratan märgib, et etatismi surus Kesk- ja Ida-Euroopa riikidele peale NSV Liit. Samal ajal näitasid uuele süsteemile erilist vastupanu nende riikide rahvad, kellel on suured kogemused turumajanduses, demokraatlikud institutsioonid ning katoliiklikku ja protestantlikku kristlikku kultuuri. Samal ajal kasvas etatism üsna vabatahtlikult ja iseseisvalt riikides, mis ei tundnud küpseid kodanlikke suhteid, mis kulgesid Euroopast erinevat ajaloolist rada - Hiinas ja Vietnamis, Mongoolias ja Kuubal, mis kinnitab selle esinemise juhuslikkust.
Vastavalt O.I. Shkaratana, kogu maailmas praegu eksisteeriv sotsiaalse arengu joonte mitmekesisus põhineb lõppkokkuvõttes erinevustel kahe domineeriva tsivilisatsioonitüübi vahel, mida võib tinglikult nimetada "euroopalikuks" ja "aasialikuks". Esimene pärineb iidsest poliitikast. See on ühiskondade kett, mida iseloomustab eraomand, "kodanikuühiskonna ja riigi institutsioonide vaheliste suhete tasakaal", arenenud isiksus ja individualismi väärtuste prioriteetsus. Teist tüüpi seostatakse ajalooliselt Aasia despotismi, riigivara domineerimise, riiklike institutsionaalsete struktuuride kõikvõimsusega kodanikuühiskonna puudumisel, truuduse, kogukondlike väärtuste prioriteediga individuaalsuse mahasurumisel. Maailma ajaloos üldiselt, nii ruumis kui ajas, valitses seda tüüpi tsivilisatsioon. Just neis riikides, kus ajalooliselt domineeris see teine, Euroopa-väline arenguliin, oli 20. sajandi keskel. väljakujunenud etatism.
Etatismi otsene tagajärg - äärmiselt nõrk areng ja sageli ka turusuhete puudumine sotsiaalsfääri sektorites. Pealegi on turusuhete arengutase majandusharuti väga erinev.
NSV Liidus puudusid sellistes sektorites nagu haridus, tervishoid, sotsiaalkindlustus peaaegu täielikult tasulised vormid ning nende arendamiseks suunati vahendeid riigi- ja kohalikest eelarvetest ning ettevõtete fondidest. Kultuuri-, side- ja kehakultuurisektoris ning reisijateveo vallas võtsid turusuhted teise kuju, pakkudes tasulisi avaliku teenuse vorme, kuid samas määrati nende tegevusalade teenustele omahinnast madalamad hinnad. , mis nõuavad pidevaid ja aina suurenevaid toetusi. Kolmandas tööstusharudes - kaubanduses, ühiskondlikus toitlustuses, tarbijateeninduses - säilisid ajalooliselt reaalturu elemendid, siin oli ka teatud osa eraomandist. Kuid eriti aktiivselt arenesid turusuhted neis sektorites "varimajanduse" vormis.
Teine paternalistliku mudeli oluline tunnus on egalitarism – võrdsus materiaalsete kaupade ja teenuste tarbimisel.
See sotsiaalpoliitika põhimõte on mänginud olulist rolli sotsiaaltoetuste üldise kättesaadavuse tagamisel. Selle alusel saavutati NSV Liidus universaalne kirjaoskus, parandati miljonite inimeste elutingimusi, vähendati enamiku haiguste esinemist ja pikendati eluiga. Samal ajal vähendas egalitarism elanikkonna stiimuleid töötamiseks ja mõjutas negatiivselt pakutavate teenuste kvaliteeti. Samas sattusid riigi poolt deklareeritud egalitaarsed põhimõtted sageli vastuollu nomenklatuuriklassi arvukate privileegidega.
Sotsiaalpoliitika paternalistliku mudeli järgmine tunnus on garanteeritud universaalne töökoht - oli tähtaeg tegeliku tööturu puudumine.Ühiskondliku tootmise intensiivistumisega tekkis üldisel tööhõivepoliitikal olulisi raskusi, eelkõige uute töökohtade loomisel. Samal ajal ei võimaldanud personali vähearenenud ümber- ja ümberõppe süsteem koos personali massilise esmase väljaõppega kiiresti reageerida rahvamajanduse nõudmistele. Teisest küljest oli riigil varjatud tööpuudus, ja mitte ainult töötamise näol majapidamises ja isiklikel tütarkruntidel, vaid ka tööaja ebaefektiivse kasutamise tõttu, eriti insenertehniliste töötajate ja nooremjuhtkonna poolt.
Tuleb tõdeda, et paternalistliku sotsiaalpoliitika mudeli rakendamine Venemaa tegelikkuses oli suures osas ajalooliselt ette määratud, vastas vene mentaliteedi iseärasustele ning lisaks Venemaa sotsiaalmajandusliku ja poliitilise olukorra olemusele mitme aastakümne vältel. andis positiivseid tulemusi sotsiaalsfääri erinevates valdkondades. Ühiskonna arengu teatud etapis sai aga sotsiaal-majanduslike suhete paranemise oluliseks piduriks paternalistlik sotsiaalpoliitika mudel. Seetõttu oli Venemaa ühiskonna reformimisel vaja alternatiivseid sotsiaalpoliitika mudeleid.
Tulles tagasi ülalpool käsitletud G. Esping-Anderseni sotsiaalpoliitika tüpoloogia juurde, märgime, et sotsiaalkindlustussüsteem 1980. aastate lõpul. Venemaal, nagu ka teistes sotsialistlikes riikides, lähenes see formaalselt sotsiaaldemokraatlikule mudelile, mis eeldab kohalike omavalitsuste suurt rolli; sotsiaalkindlustuse kõrgete kulutuste tase; riigi poolt stimuleeritud kõrge tööhõive; teenuseid pakkuvate erasektori organisatsioonide kättesaadavus; rõhuasetus kohustuslikule kindlustusele; maksude ümberjagamine, kusjuures peamisteks rahastamisallikateks on riik ja omavalitsused.
Tegelikkuses jäi aga monoparteiideoloogia survel sotsialistliku režiimi sotsiaalpoliitika iseseisvusest praktiliselt ilma, mistõttu on heaoluühiskonna sotsialistliku süsteemi põhiomadused Esping-Anderseni tõlgenduses vastuolulised. -liberaalne orientatsioon, hierarhia, staatiline, sotsialistlike ideede segu konservatiivsete poliitikaelementidega.
Rootsi heaoluühiskonna mudelit nimetatakse sageli sotsialistlikuks, räägitakse Rootsi sotsialismi fenomenist. Tõepoolest, Rootsis järgitavad sotsiaalpoliitika põhimõtted langevad suures osas kokku NSV Liidus järgitavate sotsiaalpoliitika põhimõtetega.
Samuti tuleb märkida, et heaoluriigi ülesehitamise mudeli kogu mitmekesisuse juures lääneriikides oli ühel või teisel määral paratamatu, et nad eeldasid: riigi kontrolli ja osalust; ametlike sotsiaalsete protseduuride kaasamine; peamiste instrumentide olemasolu ja kujunemine, millega riik püüab tagada heaolu miinimumtaseme ning mille kaudu ressursse turuvälistel viisidel ümber jaotab. Seega kalduvad lääne doktriinid põhimõtteliselt sotsiaalse sfääri riikliku eestkoste idee poole, s.o. paternalistliku mudeli aluspõhimõtted pole neile võõrad. Seetõttu tundub riigipaternalismi mudeli iseloomustus meile igati asjakohane.
Niisiis rakendati meie riigi ja teiste sotsialismimaade direktiivmajanduses nn paternalistlikku sotsiaalpoliitika mudelit. Just paternalism oli selle sotsiaalse mudeli kõige olulisem omadus. Ungari sotsioloog ja majandusteadlane J. Kornay määratleb paternalism järgmiselt: "keskjuhtkond võtab vastutuse majandusliku olukorra eest ja väidab samal ajal, et kasutab haldusvahendite arsenalist mis tahes vahendit, mis talle kõige sobivam tundub."
Esmapilgul suudab riik, koondades oma kätesse suurema osa majanduslikuks ja sotsiaalseks arenguks vajalikest ressurssidest, neid jaotada suurima efektiivsusega, rahuldades võimaluste piires ühiskonnaliikmete kõige pakilisemad vajadused. Paternalism muutub totalitaarse võimu tingimustes aga bürokraatia domineerimiseks ja kontrolli puudumiseks, mis loob eeldused korruptsiooni tekkeks, ebaefektiivsete otsuste vastuvõtmiseks ja riigi tungimiseks kodanike eraellu. Paternalismi veelgi hullem tagajärg on kodanike sotsiaalse passiivsuse kasv, tuginedes riigile kui kõrgeimale võimule kõigi sotsiaalsete probleemide lahendamisel.
Paternalistliku mudeli üks iseloomulikke jooni on sotsiaalsete kaupade ja teenuste tootmise, turustamise ja vahetamise range direktiivi reguleerimine. Selle tagajärjeks NSV Liidus ei olnud mitte ainult ülisuur koorem riigile – püüd direktiiviliselt tasakaalustada kaupade ja teenuste pakkumise ja nõudluse mahtu ja struktuuri, vaid ka tootjate huvi järsk vähenemine tarbijaturu uurimise vastu. mis lõpuks viis tootja täieliku diktaadini.
Paternalistliku mudeli järgmine tunnus on etatism, sotsiaalsfääri, selle üksikute harude ja institutsioonide natsionaliseerimine. Etatism on paternalismi loogiline jätk ja toimib riigi otsese sekkumise vahendina sotsiaalsfääri toimimisse ja tõrjub sellest välja kõik üksused, mis ei suuda mitte ainult konkureerida, vaid ka pakkuda koostööd sotsiaalsete probleemide lahendamisel.
Kuulus vene sotsioloog O.I. Shkaratan annab oma teoses "Ühiskonna tüüp, sotsiaalsete suhete tüüp" järgmised omadused etatism kui paternalismi ilming. Ta hindab sotsiaalset struktuuri, mis kujunes NSV Liidus välja 1930. aastate alguseks ja püsis 1990. aastateni. kui etakaatiline. "See oli uus sotsiaalne süsteem," kirjutab Shkaratan, "mis ei olnud ei kapitalistlik ega sotsialistlik, mis tekkis NSV Liidus ja laienes hiljem ka teistele riikidele. Sellel on spetsiifilised ja pidevalt taastootvad tunnused, mis tähistavad uue iseseisva ühiskonna kujunemist. majanduslik ja poliitiline süsteem, mida võib nimetada etokraatlikuks (sõna otseses mõttes riigivõim prantslastest ja kreeka keel). Etakratism ei ole deformatsioonide ja kõrvalekallete ahel mingist kapitalismi või sotsialismi eeskujulikust mudelist, vaid iseseisev etapp ja samal ajal kaasaegse ühiskonna ajaloolise arengu paralleelharu oma toimimise ja arengu seaduspärasustega.
O.I. Shkaratan nimetab etakraatilise mudeli põhijooned:
Vara isoleerimine võimu funktsioonina, selliste suhete domineerimine nagu "võim – omand";
Riigi omanduse ülekaal, natsionaliseerimise pidev süvenemise protsess;
Riiklik monopoolne tootmisviis;
Tsentraliseeritud levitamise domineerimine;
Tehnoloogia arengu sõltuvus välistest stiimulitest (tehnoloogiline stagnatsioon);
Majanduse militariseerimine;
Hierarhilist tüüpi klassikihiline kihistumine, milles üksikisikute ja sotsiaalsete rühmade positsioonid on määratud nende koha järgi võimustruktuuris ning on fikseeritud formaalsetes auastmetes ja nendega seotud privileegides;
Korporatiivne süsteem kui võimusuhete elluviimise domineeriv vorm ja vastavalt - hierarhiline järjestus ning ühiskonnaliikmete privileegide maht ja olemus;
Sotsiaalne mobiilsus kui ülalt organiseeritud valik kõige kuulekamatest ja süsteemile lojaalsematest inimestest;
kodanikuühiskonna, õigusriigi ja sellest tulenevalt kodakondsuse, partokraatia süsteemi olemasolu;
Keiserlik paljurahvuseline rahvuslik-riiklik struktuur, etnilisuse kui staatuse fikseerimine (määratlemisel "vere", mitte kultuuri või eneseteadvuse järgi).
Arvestades etakraatilise süsteemi tunnuseid, on O.I. Shkaratan viitab maailma ühe juhtiva sotsioloogi M. Castellsi hinnangule sellele nähtusele: "20. sajandil elasime sisuliselt kahe domineeriva tootmisviisi all: kapitalism ja etatism. ... Statismi all, kontroll üle majanduslik ülejääk on majandussfääri suhtes väline: see on riigi võimukandjate (nimetagem neid aparatšikkideks või hiina keeles ling-tao) kätes. Kapitalism on keskendunud kasumi maksimeerimisele ehk summa suurendamisele. kapitali poolt omastatud majanduslikust ülejäägist erakontrolli alusel tootmis- ja jaotusvahendite üle Etakratism on orienteeritud (oli orienteeritud?) võimu maksimeerimisele ehk poliitilise aparaadi sõjalise ja ideoloogilise pealesurumisvõime kasvule. selle eesmärgid suuremal hulgal subjektidel nende teadvuse sügavamatel tasanditel.
O.I. Shkaratan märgib, et etatismi surus Kesk- ja Ida-Euroopa riikidele peale NSV Liit. Samal ajal näitasid uuele süsteemile erilist vastupanu nende riikide rahvad, kellel on suured kogemused turumajanduses, demokraatlikud institutsioonid ning katoliiklikku ja protestantlikku kristlikku kultuuri. Samal ajal kasvas etatism üsna vabatahtlikult ja iseseisvalt riikides, mis ei tundnud küpseid kodanlikke suhteid, mis kulgesid Euroopast erinevat ajaloolist rada - Hiinas ja Vietnamis, Mongoolias ja Kuubal, mis kinnitab selle esinemise juhuslikkust.
Vastavalt O.I. Shkaratana, kogu maailmas praegu eksisteeriv sotsiaalse arengu joonte mitmekesisus põhineb lõppkokkuvõttes erinevustel kahe domineeriva tsivilisatsioonitüübi vahel, mida võib tinglikult nimetada "euroopalikuks" ja "aasialikuks". Esimene pärineb iidsest poliitikast. See on ühiskondade kett, mida iseloomustab eraomand, "kodanikuühiskonna ja riigi institutsioonide vaheliste suhete tasakaal", arenenud isiksus ja individualismi väärtuste prioriteetsus. Teist tüüpi seostatakse ajalooliselt Aasia despotismi, riigivara domineerimise, riiklike institutsionaalsete struktuuride kõikvõimsusega kodanikuühiskonna puudumisel, truuduse, kogukondlike väärtuste prioriteediga individuaalsuse mahasurumisel. Maailma ajaloos üldiselt, nii ruumis kui ajas, valitses seda tüüpi tsivilisatsioon. Just neis riikides, kus ajalooliselt domineeris see teine, Euroopa-väline arenguliin, oli 20. sajandi keskel. väljakujunenud etatism.
Etatismi otsene tagajärg - äärmiselt nõrk areng ja sageli ka turusuhete puudumine sotsiaalsfääri sektorites. Pealegi on turusuhete arengutase majandusharuti väga erinev.
NSV Liidus puudusid sellistes sektorites nagu haridus, tervishoid, sotsiaalkindlustus peaaegu täielikult tasulised vormid ning nende arendamiseks suunati vahendeid riigi- ja kohalikest eelarvetest ning ettevõtete fondidest. Kultuuri-, side- ja kehakultuurisektoris ning reisijateveo vallas võtsid turusuhted teise kuju, pakkudes tasulisi avaliku teenuse vorme, kuid samas määrati nende tegevusalade teenustele omahinnast madalamad hinnad. , mis nõuavad pidevaid ja aina suurenevaid toetusi. Kolmandas tööstusharudes - kaubanduses, ühiskondlikus toitlustuses, tarbijateeninduses - säilisid ajalooliselt reaalturu elemendid, siin oli ka teatud osa eraomandist. Kuid eriti aktiivselt arenesid turusuhted neis sektorites "varimajanduse" vormis.
Teine paternalistliku mudeli oluline tunnus on egalitarism – võrdsus materiaalsete kaupade ja teenuste tarbimisel.
See sotsiaalpoliitika põhimõte on mänginud olulist rolli sotsiaaltoetuste üldise kättesaadavuse tagamisel. Selle alusel saavutati NSV Liidus universaalne kirjaoskus, parandati miljonite inimeste elutingimusi, vähendati enamiku haiguste esinemist ja pikendati eluiga. Samal ajal vähendas egalitarism elanikkonna stiimuleid töötamiseks ja mõjutas negatiivselt pakutavate teenuste kvaliteeti. Samas sattusid riigi poolt deklareeritud egalitaarsed põhimõtted sageli vastuollu nomenklatuuriklassi arvukate privileegidega.
Sotsiaalpoliitika paternalistliku mudeli järgmine tunnus on garanteeritud universaalne töökoht - oli tähtaeg tegeliku tööturu puudumine.Ühiskondliku tootmise intensiivistumisega tekkis üldisel tööhõivepoliitikal olulisi raskusi, eelkõige uute töökohtade loomisel. Samal ajal ei võimaldanud personali vähearenenud ümber- ja ümberõppe süsteem koos personali massilise esmase väljaõppega kiiresti reageerida rahvamajanduse nõudmistele. Teisest küljest oli riigil varjatud tööpuudus, ja mitte ainult töötamise näol majapidamises ja isiklikel tütarkruntidel, vaid ka tööaja ebaefektiivse kasutamise tõttu, eriti insenertehniliste töötajate ja nooremjuhtkonna poolt.
Tuleb tõdeda, et paternalistliku sotsiaalpoliitika mudeli rakendamine Venemaa tegelikkuses oli suures osas ajalooliselt ette määratud, vastas vene mentaliteedi iseärasustele ning lisaks Venemaa sotsiaalmajandusliku ja poliitilise olukorra olemusele mitme aastakümne vältel. andis positiivseid tulemusi sotsiaalsfääri erinevates valdkondades. Ühiskonna arengu teatud etapis sai aga sotsiaal-majanduslike suhete paranemise oluliseks piduriks paternalistlik sotsiaalpoliitika mudel. Seetõttu oli Venemaa ühiskonna reformimisel vaja alternatiivseid sotsiaalpoliitika mudeleid.
Tulles tagasi ülalpool käsitletud G. Esping-Anderseni sotsiaalpoliitika tüpoloogia juurde, märgime, et sotsiaalkindlustussüsteem 1980. aastate lõpul. Venemaal, nagu ka teistes sotsialistlikes riikides, lähenes see formaalselt sotsiaaldemokraatlikule mudelile, mis eeldab kohalike omavalitsuste suurt rolli; sotsiaalkindlustuse kõrgete kulutuste tase; riigi poolt stimuleeritud kõrge tööhõive; teenuseid pakkuvate erasektori organisatsioonide kättesaadavus; rõhuasetus kohustuslikule kindlustusele; maksude ümberjagamine, kusjuures peamisteks rahastamisallikateks on riik ja omavalitsused.
Tegelikkuses jäi aga monoparteiideoloogia survel sotsialistliku režiimi sotsiaalpoliitika iseseisvusest praktiliselt ilma, mistõttu on heaoluühiskonna sotsialistliku süsteemi põhiomadused Esping-Anderseni tõlgenduses vastuolulised. -liberaalne orientatsioon, hierarhia, staatiline, sotsialistlike ideede segu konservatiivsete poliitikaelementidega.
Tänasel päeval vaidlevad poliitikud, sotsioloogid, majandusteadlased ja juristid jätkuvalt selle üle, milline riigimudel võib ühiskonna arengule rohkem kasu tuua. Mõned neist on liberalismi pooldajad, teised püüavad tõestada, et progressi aluseks saab olla vaid paternalistlik suhete mudel riigis ja üksikisikute vahel. Teise mudeli üksikasju arutatakse ülevaates.
Paternalismi definitsioon
Mõiste "paternalism" pärineb ladinakeelsest sõnast "pater", mis tõlkes tähendab "isa". Paternalism viitab teatud tüüpi suhtele, mis hõlmab vanema patrooni ja eestkostet noorema üle. Paternalistlik mudel iseloomustab:
- Rahvusvaheliste suhete tüüp.
- Valitsemisvorm ja selle ideoloogia.
- Ühiskonna majandusliku arengu vektor.
- Sotsiaalpoliitika suund.
- Suhtlemismudel: kodanike vahel, meditsiini valdkonnas, jurisprudentsis, muudes kutsetegevuse harudes.
Mõelge paternalistliku suhete mudeli rakendamisele kõigis neis valdkondades.
Paternalism rahvusvahelistes suhetes
Rahvusvahelistes suhetes avaldub paternalism selles, et suured riigid pakuvad nõrgematele patrooni. Sageli iseloomustab see lähenemine kontakte emamaade ja kolooniate vahel. Eriti selgelt ilmnes see näiteks Suurbritannia poliitikas seoses Austraaliaga. Sinna saatis Inglismaa valitsus misjonärid, kes kandsid kristlikku usku metslasteni, et päästa nende hingi. Ja kasutusele võeti ka mitmesuguseid tehnilisi uuendusi, ilma milleta ei saaks inglaste sõnul põliselanikud ellu jääda.
Esmapilgul kandis selline paternalistlik mudel positiivset algust. Algkultuuri ja aastasadu väljakujunenud eluviisi vastase vägivalla tagajärjel on kohalik elanikkond aga tegelikult välja surnud. Ja põhjus oli ka selles, et koos hoolitsusega toimus nii austraallaste endi kui ka kauge kontinendi loodusvarade koletu ärakasutamine.
Riigipaternalism
Riigi tasandil tähendab paternalism seda, et ühiskond on üles ehitatud ühtse kokkukuuluva perekonna põhimõttel. Seda juhib tark, hooliv isa, kes on riik ja selle organid. Inimesi peetakse lasteks ja teisteks pereliikmeteks, kes usaldavad täielikult isalikku võimu ja kuuletuvad sellele. Samal ajal on "lapsed" kaitstud sotsiaalsete ja majanduslike kataklüsmide eest, kuid samal ajal on nad täielikult ilma iseseisvusest.
Paternalistliku mudeli riik on hüvede jagaja vastavalt ühiskonnas eksisteerivale hierarhiale. Ja ka ideede generaator, mida rahvas peaks täiel määral jagama. Kuigi avalikud organisatsioonid on olemas, täidavad nad vaid võimu tugevdava instrumendi rolli. Selline süsteem oli omane NSV Liidule, teistele sotsialismimaadele, aga ka patriarhaalse traditsiooniga riikidele nagu Jaapan ja Hispaania.
Majanduslik paternalism
Sotsialismis tähendab paternalistlik mudel majanduspoliitika vallas riigi juhtivat rolli sõna otseses mõttes kõigis majandusvaldkondades. See kajastub mitmetes põhimõtetes, näiteks:
- Riigi vastutus kodanike ees, mis kohustab teda võtma enda kätte kõik haldushoovad oma eesmärkide saavutamiseks. Teised subjektid - ettevõtted ja ühiskondlikud ühendused - tegutsevad ainult riigi nimel või on riigi range kontrolli all.
- Riigi eesmärkide prioriteetsus üksikute majandusüksuste eesmärkide ees.
- Haldusmeetodite ülimuslikkus majanduslike ees.
- Vastutus riigiabi sihtotstarbekohase kasutamise eest.
- Tasuta toetus kodanikele ja ettevõtetele.
- Võrdsus sotsiaalkaupade tarbimisel ja nende üldine kättesaadavus. Igale kodanikule tagatakse minimaalne sissetuleku tase ja sotsiaalteenuste maht.
- Sotsiaalsfääri dünaamiline areng kui säästva arengu kõige olulisem tingimus.
- Keskvalitsuse otsuste ülimuslikkus kohaliku ees.
- Laiaulatusliku avaliku sektori olemasolu, protektsionism tööstuse, põllumajanduse ja pangandussektori vastu.
- Kõigi tasandite eelarvetele omane suur hulk sotsiaalseid kohustusi.
Paternalistlik heaoluühiskonna mudel
Selline mudel eeldab riigi igakülgset vastutust oma kodanike sotsiaal-majandusliku olukorra eest, hoolimist nii otseselt igaühe kui ka majandusüksuste eest.
See on omane sotsialistlikele riikidele, kus on kehtestatud riiklik ja majanduslik paternalism, nagu eespool kirjeldatud. See on võimalik tänu riiklikule monopolile kõikidele toetustele, sealhulgas sotsiaaltoetustele, samuti nende tsentraliseeritud jaotamise põhimõttele. Sotsiaalsfäär on riigi erilise tähelepanu ja kontrolli all.
Sotsiaalsfääri all mõistetakse tööstusharude kompleksi, mis määravad inimeste elatustaseme pensionide, hariduse, tervishoiu, kultuuri, toitlustuse, kommunaalteenuste, ühistranspordi ja teatud tüüpi side osas.
Selle sotsiaalse mudeli ülesanded, eelised ja puudused
Sotsiaalpoliitika paternalistliku mudeli peamised ülesanded on:
- Rahva heaolu tagamine.
- Kodanike materiaalse elatustaseme tõstmine.
- Vajalike tingimuste loomine, mis tagavad erinevatele elanikkonnakihtidele võrdsed sotsiaalsed võimalused (sotsiaalse õigluse põhimõte).
- Sotsiaalse kaitse mehhanismi loomine pensionimaksete, stipendiumide ja toetuste näol.
- Sotsiaalsfääri terviklik arendamine.
Sellel süsteemil on nii eeliseid kui ka puudusi.
- Mudeli eelisteks on: sotsiaalne turvalisus ja inimeste majanduselu stabiilsus.
- Selle puudused on: inimese suur sõltuvus riigist, hüvede jaotus tasanduspõhimõtte järgi, majandusliku õitsengu võimatus, ettevõtliku initsiatiivi puudumine.
Sotsiaalpoliitika instrumendid kapitalismis
Tuleb märkida, et sotsiaalse paternalismi elemendid on omased mitte ainult sotsialistlikele riikidele. Neid kasutatakse ka kapitalistlikus süsteemis, kuigi need on selektiivsed.
Paternalistliku sotsiaalse arengu mudeli haldusvahendina toimivad siin mitmesugused sotsiaalsed standardid. Need hõlmavad järgmist.
- Töötasu suuruse määramine miinimumtasemel.
- Elatusraha garantii.
- Tarbijakorvi arvutamine teatud kodanike kategooriatele.
- Pensionimaksete ja stipendiumide miinimumsumma määramine.
- Kohustusliku ravikindlustussüsteemi olemasolu.
Lisaks juba mainitud haldushoobadele rakendavad liberaalse majandusega riigid selliseid majandusmeetmeid nagu:
- Maksumäärade alandamine sotsiaalrajatisi teenindavates tööstusharudes.
- Riigi poolt antavad toetused maksustamisprotsendi vähendamiseks.
- Eluasemelaenude laenuprogrammide vastuvõtmine.
- Kaasfinantseerimismehhanismide rakendamine.
Paternalistlik suhtlusmudel
See mudel on omane suhetele elanikkonna arstiabi valdkonnas. See on klassikaline arstide ja nende patsientide suhete mudel. Seda iseloomustab patsiendi täielik usaldus "meditsiiniosakonna" esindajate vastu. Sellistes suhetes täidab arst isa rolli, kellel on eriteadmiste kandjana kõrge autoriteet ja kes hoolitseb patsiendi eest nagu oma lapse eest. Ta võtab kogu vastutuse hoolealuse tervise ja elu eest.
Sel juhul tegutseb patsient absoluutselt passiivse poolena. Ta ei osale raviprotsessi puudutavate otsuste tegemisel. Selle lähenemisviisi peamine puudus on patsiendilt võimalus oma saatust juhtida. Ta ei suuda kindlaks teha, milline ravimeetoditest on tema jaoks kõige optimaalsem.
See põhimõte on juurdunud kauges minevikus, tuginedes Hippokratese vande sätetele, mille kohaselt arst kohustub tegutsema vastavalt oma oskustele ja võimetele. Meie riigis jätkatakse paternalistliku arsti ja patsiendi vahelise suhte mudeli traditsioone Vene Föderatsiooni arsti vandes.
Uuendused arsti ja patsiendi suhetes
Tänapäeval on kogu maailmas kasvav trend sellest mudelist loobuda. Järk-järgult võetakse kasutusele uut tüüpi suhtlus arstide ja patsientide vahel. USA-s võeti 1972. aastal vastu seaduseelnõu, mis reguleeris patsientide õigusi saada igakülgset teavet oma tervisliku seisundi ja ravimeetodite kohta. Seega viiakse läbi üleminek koostööpõhimõttele, mida nimetatakse "Teadlikuks vabatahtlikuks nõusolekuks". Selle põhisisu on järgmine:
- Teadlik nõusolek on patsiendi põhiõigus ja kaitsemehhanism nii temale endale kui ka arstile. Selle vajalikuks tingimuseks on patsiendi (tema esindaja) ravirežiimist teavitamise ja temalt nõusoleku saamise kord teatud tüüpi uuringute ja raviprotseduuride jaoks.
- Selleks tehakse patsiendiga eelselgitustööd. Arst annab juurdepääsetaval kujul üksikasjalikku teavet kavandatava meditsiinilise sekkumise, võimalike tüsistuste ja erinevate ravimeetodite kohta. Nagu ka teenuste osutamise tingimused.
- Nõusolek võetakse vastavalt kehtivatele meditsiini- ja teaduseetika juhistele.
- Vabatahtlikkuse fakti iseloomustab patsiendile surve puudumine meditsiinitöötaja poolt oma arvamust avaldava, valeinformatsiooni, ähvarduste näol.
Markantne näide paternalistlikust riigimudelist on Nõukogude Liit. Tänaseni ei vaibu mitte ainult meil, vaid kogu maailmas vaidlused selle üle, mis oli tolle ajastu tegelikkuses rohkem – kõikehõlmav sotsiaalne õiglus ja majanduslik stabiilsus või algatusvõime mahasurumine, üksikisiku õiguste rikkumine ja sunniviisiline kasutamine. töö. Sellele küsimusele on kindlasti võimatu vastata.
Ühest küljest meenutavad paljud nõukogude sotsialistlikus ühiskonnas elanud inimesed, et nad tundsid ühtsustunnet rahvaga, austust juhtide vastu ja uhkust suurte saavutuste üle. Neil oli tasuta eluase, võimalus anda oma lastele riigi kulul maailma parim haridus, stabiilne palk ja puhata ametiühingutalongidel parimates kuurortides. Põhimõtteliselt võib seda arvamust kuulda tavaliste inimeste suust.
Samal ajal räägivad teised tol ajal elanud inimesed, näiteks loomealade esindajad, et nad olid allutatud ideoloogilisele survele, ei saanud trükkida ega lavalt esitada teoseid, mis olid halastamatu tsensuuri all. Nad ei saanud avalikult avaldada oma arvamust ühiskonnas olemasolevate puuduste kohta ja veelgi enam kritiseerida võimu, vabalt välismaale reisida. Ja ka neil polnud võimalust elada mugavates tingimustes, teenida rohkem raha, sõita välismaiste autodega.
Järeldus
Tundub, et mõlemal poolel on omal moel õigus. NSV Liidus leidsid aset nii need kui ka muud asjaolud. Küsimus on selles, mille nimel inimene otsustab loobuda majanduslikust stabiilsusest ja rahulikust elust. Üks asi on see, kui ta soovib osta kallist autot ja minna välismaale mitme kahtlase finantstehingu õnnestumise kaudu. Teine on soov ja oskus teha vaba majanduslikku ja poliitilist tegevust enda ja rahva hüvanguks, olles samas rikas inimene. Kahjuks on teine koos kõigi paternalistliku süsteemi eelistega kättesaamatu.