Nikolai I sise- ja välispoliitika põhisuunad. Nikolai I sisepoliitika: lühidalt põhisuundadest Nicholas 1 sisepoliitika skeem

Meie suure kodumaa suure ajaloo jooksul on valitsenud palju kuningaid ja keisreid. Üks neist oli 6. juulil 1796 sündinud ja oma osariiki valitsenud 30 aastat, 1825–1855. Nikolai jäi paljudele meelde kui väga ettevaatlik keiser, kes ei ajanud oma osariigis aktiivset sisepoliitikat, millest tuleb juttu hiljem.

Kokkupuutel

Lühidalt Nikolai I sisepoliitika põhisuunad

Riigi arenguvektorit, mille keiser valis, mõjutas suuresti valitseja troonile tõusmise aastal toimunud dekabristide ülestõus. See sündmus määras, et kõik reformid, muudatused ja üldiselt kogu valitseja sisepoliitika käik on suunatud opositsiooni igasugusele hävitamisele või ärahoidmisele.

Võitlus kõigi rahulolematute vastu – sellest pidas troonile tõusnud riigipea kogu oma valitsemisaja kinni. Valitseja mõistis, et Venemaa vajab reforme, kuid tema esmane eesmärk oli vajadus riigi stabiilsuse ja kõigi arvete jätkusuutlikkuse järele.

Nikolai I sisepoliitika

Nikolai I reformid

Keiser, mõistes reformide tähtsust ja vajalikkust, püüdis neid ellu viia.

finantsreform

See oli esimene muudatus, mille valitseja tegi. Finantsreformi nimetatakse ka rahandusministri Kankrini reformiks. Muudatuse peamine eesmärk ja olemus oli taastada usaldus paberraha vastu.

Nikolai on esimene inimene, kes püüdis mitte ainult parandada ja luua stabiilsust oma riigi finantsolukorras, vaid ka emiteerida võimsat valuutat, mis oli rahvusvahelisel areenil kõrgelt hinnatud. Selle reformiga pidid pangatähed asendama krediitmarkidega. Kogu muutuste protsess jagunes kaheks etapiks:

  1. Riik kogus metallifondi, millest hiljem plaani järgi pidi saama paberraha väärtpaber. Selleks hakkas pank vastu võtma kuld- ja hõbemünte koos nende hilisema deposiidipiletite vahetamisega. Paralleelselt sellega fikseeris rahandusminister Kankrin rahatähe rubla väärtuse samale tasemele ja andis korralduse kõik riigi maksed arvestada hõberublades.
  2. Teine etapp oli deposiittähtede vahetamine uute kreedittähtede vastu. Neid sai hõlpsasti metallrublaste vastu vahetada.

Tähtis! Nii õnnestus Kankrinil tekitada riigis selline rahaline olukord, kus tavaline paberraha oli metalli taga ja seda hinnati täpselt samamoodi nagu metallraha.

Nikolai sisepoliitika põhijooned olid talupoegade elujärje parandamiseks suunatud tegevused. Kogu tema valitsemisaja jooksul loodi 9 komisjoni, et arutada võimalust parandada pärisorjuste elu. Tuleb kohe märkida, et keiser ei suutnud talupojaküsimust lõpuni lahendada, kuna ta tegi kõike väga konservatiivselt.

Suur suverään mõistis tähtsust, kuid valitseja esimesed muudatused olid suunatud riigitalupoegade ja mitte kõigi elu parandamisele:

  • Riigikülades, külades ja muudes asulates on kasvanud õppeasutuste ja haiglate arv.
  • Eraldati spetsiaalsed maatükid, kus talurahvaliikmed said neid kasutada, et vältida halba saaki ja sellest tulenevat näljahäda. Kartul on see, millega need maad peamiselt istutati.
  • Maapuuduse probleemi püüti lahendada. Neis asulates, kus talupoegadel maad ei jätkunud, viidi riigitalupojad itta, kus oli palju vabu krunte.

Need esimesed sammud, mille Nikolai I talupoegade eluolu parandamiseks astus, hoiatasid maaomanikke suuresti ja tekitasid neis isegi rahulolematust. Põhjuseks oli see, et riigitalupoegade elu hakkas tõesti paremaks minema ja sellest tulenevalt hakkasid ka tavalised pärisorjad rahulolematust üles näitama.

Hiljem hakkas riigivalitsus keisriga eesotsas välja töötama kava eelnõude koostamiseks, mis ühel või teisel viisil parandasid tavaliste pärisorjade elu:

  • Välja anti seadus, mis keelas mõisnikel pärisorjade jaemüügi, st edaspidi oli keelatud talupoja müük perekonnast eraldi.
  • Eelnõu nimega "Kohustatud talupoegade kohta" nägi ette, et nüüd on mõisnikel õigus vabastada pärisorjad ilma maata ja vabastada ka koos maaga. Sellise vabaduse kingituse eest olid vabastatud pärisorjad aga kohustatud tasuma teatud võlgu oma endistele peremeestele.
  • Teatud hetkest alates anti pärisorjadele õigus osta oma maad ja seega saada vabadeks inimesteks. Lisaks oli pärisorjadel õigus ka vara osta.

TÄHELEPANU! Vaatamata kõigile ülalkirjeldatud Nikolai I reformidele, mis jõustusid selle keisri ajal, ei kasutanud ei mõisnikud ega talupojad neid: esimesed ei tahtnud pärisorju lahti lasta, teisel aga lihtsalt polnud võimalust end lunastada. . Kõik need muutused olid aga oluliseks sammuks pärisorjuse täieliku kadumise suunas.

Hariduspoliitika

Riigivalitseja otsustas välja tuua kolm koolitüüpi: kihelkonna-, maakonna- ja gümnaasiumid. Esimesed ja olulisemad ained, mida koolides õpetati, olid ladina ja kreeka keel ning kõik muud erialad loeti vabatahtlikuks. Niipea, kui Nikolai esimest korda troonile astus, oli Venemaal umbes 49 gümnaasiumi ja keisri valitsusaja lõpuks oli nende arv kogu riigis 77.

Ka ülikoolid on muutunud. Rektorid, aga ka õppeasutuste professorid, valis nüüd Rahvaharidusministeerium. Ülikoolides õppimise võimalus anti ainult raha eest. Kõrgkoolid asusid lisaks Moskva ülikoolile Peterburis, Kaasanis, Harkovis ja Kiievis. Lisaks võiks mõni lütseum anda inimestele kõrghariduse.

Kogu hariduse esikoha hõivas "ametlik rahvus", mis seisnes selles, et kogu vene rahvas on patriarhaalsete traditsioonide valvur. Seetõttu õpetati kõikides ülikoolides, olenemata teaduskonnast, selliseid aineid nagu kirikuõigus ja teoloogia.

Majandusareng

Tööstusolukord, mis Nikolai troonile tulekuks osariigis välja kujunes, oli Venemaa ajaloo kohutavaim. Konkurentsist Lääne ja Euroopa suurriikidega selles vallas polnud juttugi.

Kõik need tööstustooted ja materjalid, mis olid riigile lihtsalt vajalikud, osteti ja tarniti välismaalt ning Venemaa ise tarnis välismaale ainult toorainet. Keisri valitsemisaja lõpuks muutus olukord aga väga märgatavalt paremuse poole. Nikolai suutis alustada tehniliselt arenenud tööstuse moodustamist, mis oli juba konkurentsivõimeline.

Väga tugeva arengu on saanud rõiva-, metalli-, suhkru- ja tekstiilitootmine. Vene impeeriumis hakati tootma tohutul hulgal täiesti erinevatest materjalidest tooteid. Töömasinaid hakati ka kodus valmistama, mitte välismaalt ostma.

Statistika järgi on enam kui 30 aasta jooksul tööstuse käive riigis aastaga enam kui kolmekordistunud. Eelkõige suurendasid käivet masinaehitustooted koguni 33 korda ja puuvillatooted - 31 korda.

Esimest korda Venemaa ajaloos hakati ehitama asfalteeritud kiirteid. Ehitati kolm suurt trassi, millest üks on Moskva-Varssavi. Nikolai I ajal algatati ka raudteede ehitamine. Tööstuse kiire kasv suurendas linnaelanikkonda enam kui 2 korda.

Nikolai I sisepoliitika skeem ja omadused

Nagu juba mainitud, olid Nikolai I ajal sisepoliitika karmistamise peamised põhjused dekabristide ülestõus ja uued võimalikud protestid. Vaatamata sellele, et keiser püüdis ja tegi pärisorjade elu paremaks, pidas ta kinni autokraatia alustest, surus maha opositsiooni ja arendas bürokraatiat. See oli Nicholas 1 sisepoliitika. Allolev diagramm kirjeldab selle põhisuundi.

Nii Nicholase sisepoliitika tulemused kui ka tänapäevaste ajaloolaste, poliitikute ja teadlaste üldine hinnang on mitmetähenduslikud. Ühelt poolt suutis keiser luua osariigis finantsstabiilsuse, "elustada" tööstust, suurendades selle mahtu kümme korda.

Üritati isegi elu parandada ja tavalisi talupoegi osaliselt vabastada, kuid need katsed ebaõnnestusid. Teisest küljest ei lubanud Nikolai Esimene eriarvamusi, tegi nii, et religioon inimeste elus oli peaaegu esikohal, mis definitsiooni järgi pole riigi normaalseks arenguks kuigi hea. Põhimõtteliselt järgiti kaitsefunktsiooni.

Nikolai I sisepoliitika

Nikolai I sisepoliitika. Jätkub

Järeldus

Kõige tulemuse võib sõnastada nii: Nikolai I jaoks oli tema valitsemisajal kõige olulisem just stabiilsus oma riigis. Ta ei olnud tavakodanike elu suhtes ükskõikne, kuid ta ei saanud seda oluliselt parandada, eelkõige autokraatliku režiimi tõttu, mida keiser täielikult toetas ja püüdis igal võimalikul viisil tugevdada.

Tunnis teemal "Nicholas I. Sisepoliitika aastatel 1825-1855". on loetletud tegurid, mis mõjutasid Nikolai I isiksuse kujunemist. Tema poliitika põhieesmärk on kindlaks määratud - vältida ülestõusu Venemaal. Vabamõtlemine on Venemaal täielikult keelatud, Nikolai I unistab pärisorjuse kaotamisest, selle nõrgenemisest, kuid ei julge seda tühistada. Selgub keisri sellise otsustamatuse põhjused. Kaalutakse Nikolai I läbiviidud finantsreformi. Raudteede ja maanteede ehitamine aitab kaasa majanduse elavnemisele. Rõhutatakse kultuuri ja hariduse arengu ebajärjekindlust riigis.

Sissejuhatavad märkused

Peab ütlema, et ajalooteaduses on aastaid kujunenud ülimalt negatiivne kuvand Nikolai I-st ​​endast (joon. 2) ja tema kolmekümneaastasest valitsemisajast, mis akadeemik A.E. kerge käega. Presnjakov, keda nimetatakse "autokraatia apogeeks".

Muidugi ei olnud Nikolai I sündinud reaktsiooniline ja intelligentse inimesena mõistis ta suurepäraselt vajadust muuta riigi majanduslikku ja poliitilist süsteemi. Kuid olles luuüdini sõjaväelane, püüdis ta kõiki probleeme lahendada riigisüsteemi militariseerimise, jäiga poliitilise tsentraliseerimise ja riigi avaliku elu kõigi aspektide reguleerimise kaudu. Pole juhus, et peaaegu kõigil selle ministritel ja kuberneridel olid kindrali- ja admirali auastmed - A.Kh. Benkendorf (joon. 1), A.N. Tšernõšev, P.D. Kiselev, I.I. Dibich, P.I. Paskevitš, I.V. Vasiltšikov, A.S. Šiškov, N.A. Protasov ja paljud teised. Lisaks oli Nikolajevi kõrgete kohordi hulgas eriline koht baltisakslastel A.Kh. Benkendorf, V.F. Adlerberg, K.V. Nesselrode, L.V. Dubelt, P.A. Kleinmichel, E.F. Kankrin ja teised, kes Nikolai I enda sõnul erinevalt Vene aadlikest ei teeninud riiki, vaid suverääni.

Riis. 1. Benckendorff()

Mitmete ajaloolaste (A. Kornilov) sõnul lähtus Nikolai I sisepoliitikas kahest fundamentaalsest Karamzini ideest, mida ta visandas oma märkuses “Muistsest ja uuest Venemaast”: a) autokraatia on riigi stabiilse toimimise kõige olulisem element; b) monarhi põhimure on riigi ja ühiskonna huvide ennastsalgav teenimine.

Nikolajevi valitsemise eripäraks oli bürokraatliku aparaadi kolossaalne kasv keskuses ja väljal. Nii et mitmete ajaloolaste (P. Zaionchkovsky, L. Shepelev) arvates alles 19. sajandi esimesel poolel. Kõigi tasandite ametnike arv on kasvanud üle kuue korra. Seda asjaolu ei saa aga hinnata nii negatiivselt, kui seda tehti nõukogude ajalookirjutuses, sest selleks olid mõjuvad põhjused. Eelkõige kaotas Nikolai I akadeemik S. Platonovi sõnul pärast dekabristide ülestõusu täielikult usalduse aadli kõrgemate kihtide vastu. Keiser nägi nüüd autokraatia peamist tuge ainult bürokraatias, mistõttu ta püüdis toetuda just sellele osale aadlist, kelle ainsaks sissetulekuallikaks oli avalik teenistus. Pole juhus, et just Nikolai I ajal hakkas kujunema pärilike ametnike klass, kelle jaoks sai avalik teenistus elukutseks (joon. 3).

Riis. 2. Nikolai I ()

Paralleelselt riigi ja politsei võimuaparaadi tugevnemisega hakkas Nikolai I järk-järgult koondama oma kätesse peaaegu kõigi enam-vähem oluliste küsimuste lahendamise. Üsna sageli moodustati selle või teise olulise küsimuse lahendamisel arvukalt salakomiteesid ja komisjone, mis allusid vahetult keisrile ning asendasid pidevalt paljusid ministeeriume ja osakondi, sealhulgas riiginõukogu ja senatit. Just need võimud, kuhu kuulusid väga vähesed impeeriumi kõrged auväärsed isikud – A. Golitsõn, M. Speranski, P. Kiselev, A. Tšernõšev, I. Vasiltšikov, M. Korf jt – olid varustatud tohutute, sealhulgas seadusandlike, volitused ja teostas riigi operatiivjuhtimist.

Riis. 3. "Nikolaev Russia" ametnikud)

Kuid isikliku võimu režiim oli kõige selgemini kehastatud Tema Keiserliku Majesteedi Oma Kantseleis, mis tekkis Paul I ajal aastal. 1797 G. Siis Aleksander I alluvuses 1812 sellest sai kõrgeimale nimele adresseeritud petitsioonide läbivaatamise büroo. Neil aastatel oli büroo juhataja ametikohal krahv A. Araktšejev ja tal (bürool) oli ka siis märkimisväärseid volitusi. Peaaegu kohe pärast troonile astumist, aastal Jaanuar 1826, Nikolai I laiendas oluliselt isikliku büroo funktsioone, andes sellele Vene impeeriumi kõrgeima riigiorgani tähtsuse. aastal keiserliku kantselei raames 1826. aasta esimene pool Loodi kolm eriosakonda:

I osakond, mida juhtis keisri riigisekretär A.S. Tanejev vastutas kesktäitevorganite personali valimise ja paigutamise eest, kontrollis kõigi ministeeriumide tegevust, samuti tegeles auastmete loomise, kõigi keiserlike manifestide ja dekreetide ettevalmistamise ning nende täitmise kontrollimisega.

II osakond, mida juhib teine ​​keisri riigisekretär M.A. Balugyansky, keskendus täielikult lagunenud seadusandliku süsteemi kodifitseerimisele ja uue Vene impeeriumi seaduste seadustiku loomisele.

III filiaal, mida juhtis keisri isiklik sõber kindral A. Benckendorff ja pärast tema surma kindral A.F. Orlov, kes keskendus täielikult poliitilisele uurimisele riigis ja välismaal. Esialgu oli selle osakonna aluseks Siseministeeriumi erikantselei, seejärel loodi 1827. aastal sandarmikorpus, mida juhtis kindral L.V. Dubelt, kes moodustas III sektsiooni relvastatud ja operatiivse toetuse.

Tehes kindlaks tõsiasja, et Nikolai I püüdis säilitada ja tugevdada autokraatlik-feodaalset süsteemi bürokraatliku ja politseivõimuaparaadi tugevdamise kaudu, peame tunnistama, et mitmel juhul püüdis ta lahendada riigi kõige teravamaid sisepoliitilisi probleeme. reformide mehhanismi kaudu. Just selline vaade Nikolai I sisepoliitikale oli omane kõigile suurematele revolutsioonieelsetele ajaloolastele, eriti V. Kljutševskile, A. Kiziwetterile ja S. Platonovile. Nõukogude ajalooteaduses, alates A. Presnjakovi teosest "Autokraatia apogee" (1927), hakati erilist rõhku panema Nikolajevi režiimi reaktsioonilisusele. Samas väidavad mitmed kaasaegsed ajaloolased (N. Troitski) õigusega, et oma tähenduse ja päritolu poolest erinesid Nikolai I reformid oluliselt varasematest ja eelseisvatest reformidest. Kui Aleksander I manööverdas uue ja vana vahel ning Aleksander II allus uue survele, siis Nikolai I tugevdas vana, et uuele edukamalt vastu seista.

Riis. 4. Esimene raudtee Venemaal ()

Nikolai I reformid

a) V.P. salakomitee. Kochubey ja tema reformiprojektid (1826-1832)

6. detsember 1826 Nikolai I moodustas esimese salakomitee, mis pidi sorteerima kõik Aleksander I paberid ja otsustama, milliseid riigireformide projekte võiks suverään võtta reformipoliitika elluviimise aluseks. Selle komitee ametlik juht oli riiginõukogu esimees krahv V.P. Kochubey ja M.M. sai tegelikuks juhiks. Speransky, kes juba ammu liberalismi tuha jalgadelt maha raputas ja veendunud monarhistiks sai. Selle komitee eksisteerimise ajal (detsember 1826 – märts 1832) peeti 173 ametlikku koosolekut, millel sündis vaid kaks tõsist reformiprojekti.

Esimene oli mõisareformi projekt, mille kohaselt pidi tühistama Peetri "Auastmetabel", mis andis sõjaväe- ja tsiviilauastmetele õiguse saada aadli teenistusstaaži järgi. Komitee tegi ettepaneku kehtestada selline kord, mille kohaselt aadel omandataks ainult sünniõiguse või "kõrgeima autasu" kaudu.

Samal ajal tegi komitee valitsusametnike ja esilekerkiva kodanliku klassi julgustamiseks ettepaneku luua kodumaistele bürokraatidele ja kaupmeestele uued klassid – "bürokraatlikud" ja "väljapaistvad" kodanikud, kes, nagu aadlikud, oleksid valimistest vabastatud. maks, värbamismaks ja kehaline karistamine.

Teine projekt nõudis uut haldusreformi. Projekti kohaselt vabastati riiginõukogu haldus- ja kohtuasjade kuhjast ning talle jäid vaid seadusandlikud funktsioonid. Senat jagunes kaheks sõltumatuks institutsiooniks: juhtiv senat, mis koosnes kõigist ministritest, sai kõrgeimaks täitevvõimu organiks ja kohtusenatist - riigi õigusemõistmise kõrgeim organ.

Mõlemad projektid ei õõnestanud vähimalgi määral autokraatlikku süsteemi ning olid siiski Euroopa revolutsiooni ja 1830.–1831. aasta Poola sündmuste mõju all. Nikolai I jättis esimese projekti riiulile ja mattis teise igaveseks.

b) M.M. seaduste kodifitseerimine. Speransky (1826-1832)

31. jaanuar 1826 keiserliku kantselei raames loodi II osakond, millele usaldati kogu seadusandluse reformimine. Kateedri ametlikuks juhatajaks oli Peterburi ülikooli professor M.A. Balugyansky, kes õpetas tulevasele keisrile õigusteadusi, kuid kogu tegeliku töö seadusandluse kodifitseerimisel tegi tema asetäitja M. Speransky.

Suvi 1826 M. Speransky saatis keisrile neli märgukirja oma ettepanekutega uue seadustiku koostamiseks. Selle plaani kohaselt pidi kodifitseerimine toimuma kolmes etapis: 1. Algul pidi koguma ja kronoloogilises järjekorras avaldama kõik seadusandlikud aktid, alustades tsaar Aleksei Mihhailovitši "katedraalikoodeksist" kuni 2010. aasta lõpuni. Aleksander I valitsusaeg. 2. Teises etapis oli kavas välja anda ainesüstemaatilises järjekorras korraldatud seaduste seadustik. 3. Kolmandas etapis oli kavas koostada ja avaldada uus õigusharude kaupa süstematiseeritud seaduste seadustik.

Kodifitseerimisreformi esimeses etapis (1828-1830) Ilmus ligi 31 tuhat aastatel 1649-1825 avaldatud seadusandlikku akti, mis sisaldusid 45-köitelises esimeses "Vene impeeriumi seaduste täielikus kogus". Samal ajal ilmus 6 köidet teist "Vene impeeriumi seaduste täielikku kogumit", mis sisaldas Nikolai I ajal välja antud seadusandlikke akte.

Kodifitseerimise reformi teises etapis (1830-1832) Koostati ja avaldati 15-köiteline Vene impeeriumi seaduste koodeks, mis oli 40 000 artiklist koosnev süstematiseeritud (õigusharude kaupa) kehtiva seadusandluse koodeks. 1.-3. köites toodi välja põhiseadused, mis määrasid kõigi valitsusasutuste ja kubermangude pädevuspiirid ja kantseleitöö korra. 4.-8. köites olid riigilõivu, tulu ja vara seadused. 9. köites avaldati kõik pärandvaraseadused, 10. köites - tsiviil- ja piiriseadused. Köide 11-14 sisaldas politsei (haldus)seadusi ja köide 15 avaldas kriminaalõigusaktid.

19. jaanuar 1833 Vene impeeriumi seaduste koodeks kinnitati ametlikult Riiginõukogu istungil ja see jõustus.

c) Nikolai mõisareformma (1832-1845)

Pärast seaduste kodifitseerimise lõpetamist naasis Nikolai I krahv V. Kochubey salakomitee klassiprojektide juurde. Esialgu, 1832. aastal, anti välja keiserlik dekreet, mille kohaselt moodustati kahe astmega "aukodanike" keskklass - "pärilikud aukodanikud", kuhu registreeriti isiklike aadlike ja gildikaupmeeste järeltulijad ning "isiklikud aukodanikud". aukodanikud" IV -X klassi ametnikele ja kõrgkoolide lõpetajatele.

Siis sisse 1845 Välja anti veel üks dekreet, mis oli otseselt seotud salakomitee pärandireformi projektiga. Nikolai I ei julgenud Peetruse "Auastmete tabelit" tühistada, kuid vastavalt tema dekreedile tõsteti oluliselt aadli auastmeid, mida nõuti staaži järgi. Nüüd anti pärilik aadel tsiviilasjadesse V (riiginõunik), mitte VIII (kolledži hindaja) klassiga ja sõjaväelased vastavalt VI (kolonel), mitte XIV (lipnik) klassiga. . Isiklik aadel nii tsiviil- kui ka sõjaväeliste auastmete jaoks kehtestati IX-st (tiitelnõunik, kapten), mitte XIV klassist, nagu varem.

d) Talupojaküsimus ja P.D reform. Kiseleva (1837-1841)

XIX sajandi teisel veerandil. talupojaküsimus jäi tsaarivalitsusele ikkagi peavaluks. Tunnistades, et pärisorjus on kogu riigi pulbriajakiri, uskus Nikolai I, et selle kaotamine võib viia veelgi ohtlikumate sotsiaalsete kataklüsmideni kui need, mis raputasid Venemaad tema valitsusajal. Seetõttu piirdus Nikolajevi administratsioon talupojaküsimuses ainult leevendavate meetmetega, mille eesmärk oli mõnevõrra pehmendada sotsiaalsete suhete teravust maal.

Talupojaküsimuse arutamiseks sisse 1828-1849 loodi üheksa salakomiteed, mille sügavuses arutati ja võeti vastu üle 100 seadusandliku akti mõisnike võimu piiramiseks pärisorjade üle. Näiteks keelati nende dekreetide kohaselt mõisnikel saata oma talupoegi tehastesse (1827), pagendada neid Siberisse (1828), viia pärisorjad koduteenijate kategooriasse ja maksta ära nende võlad (1833), müüa talupoegi. jaemüük (1841) jne. Nende dekreetide tegelik tähendus ja nende rakendamise konkreetsed tulemused osutusid aga tühiseks: maaomanikud lihtsalt ignoreerisid neid seadusandlikke akte, millest paljud olid oma olemuselt nõuandev.

Ainus katse talupojaküsimusele tõsist lahendust leida oli riigiküla reform, mille viis läbi kindral P.D. Kiselev sisse 1837-1841

aastal koostada riigiküla reformi eelnõu aprill 1836 soolestikus Own E.I. Kantseleis loodi V spetsiaalne jaoskond, mida juhtis kindraladjutant P. Kiselev. Vastavalt Nikolai I isiklikele juhistele ja oma nägemusele selles küsimuses leidis ta, et riigile kuuluva küla vaevuste ravimiseks piisab hea administratsiooni loomisest, mis suudab seda täpselt ja heaperemehelikult juhtida. Seetõttu arvati riigiküla reformi esimesel etapil, 1837. aastal, rahandusministeeriumi valitsemisalast välja ja viidi üle Riigivaraministeeriumile, mille esimeseks juhiks oli kindral P. Kiselev ise, kes jäi alles. selles postituses kuni 1856. aastani.

Siis sisse 1838-1839, riigiküla juhtimiseks kohapeal loodi provintsides riigikojad ja maakondades osariigi rajoonivalitsused. Ja alles pärast seda, sisse 1840-1841, jõudis reform volostidesse ja küladesse, kus loodi korraga mitu juhtorganit: volostide ja maarahva kokkutulekud, juhatused ja repressioonid.

Pärast selle reformi lõpuleviimist võttis valitsus taas käsile omanik-talupoegade probleemi ja peagi sündis dekreet "Kohustatud talupoegade kohta". (aprill1842), arenes välja ka P. Kiselevi eestvõttel.

Selle dekreedi olemus oli järgmine: iga maaomanik võis oma äranägemise järgi anda oma pärisorjadele vabaduse, kuid ilma õiguseta neile oma maatükki müüa. Kõik maad jäid mõisnike omaks ja talupojad said ainult selle maa rendi kasutamise õiguse. Oma maatükkide omamise eest pidid nad nagu varemgi tasuma corvée ja makse. Talupoja mõisnikuga sõlmitud lepingu järgi ei olnud viimasel aga õigust: a) suurendada corvée ja tasude suurust ning b) valida või vähendada vastastikusel kokkuleppel kokkulepitud maaeraldist.

Mitmete ajaloolaste (N. Troitski, V. Fedorov) arvates oli dekreet "Kohustatud talupoegade kohta" samm tagasi, võrreldes dekreediga "Vabakündjate kohta", kuna see seadusandlik akt katkestas feodaalsuhted maaomanike ja pärisorjade vahel. ja uus seadus säilitas nende.

e) Finantsreform E.F. Kancrina (1839-1843)

Aktiivne välispoliitika ning valitsuse kulutuste pidev kasv riigiaparaadi ja sõjaväe ülalpidamiseks põhjustas riigis ägeda finantskriisi: riigieelarve kulude pool oli ligi poolteist korda suurem kui tulupool. Selle poliitika tulemuseks oli pangatähtede rubla pidev devalveerimine hõberubla suhtes ja edasi 1830ndate lõpus selle tegelik väärtus oli vaid 25% hõberubla väärtusest.

Riis. 5. Kreeditarve pärast Kankrini reformi ()

Riigi finantskrahhi ärahoidmiseks otsustati pikaaegse rahandusministri Jegor Frantsevitš Kankrini ettepanekul läbi viia rahareform. Reformi esimeses etapis 1839, võeti kasutusele riiklikud kreeditarved (joon. 5), mis võrdsustati hõberublaga ja mida sai selle vastu vabalt vahetada. Seejärel viidi pärast väärismetallide vajalike varude kogumist läbi reformi teine ​​etapp. . Alates juunist 1843 algas kõigi ringluses olevate rahatähtede vahetamine riigi kreedittähtede vastu kursiga üks krediidirubla kolme ja poole rahatähe rubla eest. Seega tugevdas E. Kankrini rahareform oluliselt riigi finantssüsteemi, kuid finantskriisist ei olnud võimalik täielikult üle saada, kuna valitsus jätkas senise eelarvepoliitika elluviimist.

Bibliograafia

  1. Võskochkov V.L. Keiser Nikolai I: mees ja suverään. - Peterburi, 2001.
  2. Druzhinin N.M. Riigitalupojad ja P.D. Kiselevi reform. - M., 1958.
  3. Zayonchkovsky P.K. Autokraatliku Venemaa valitsusaparaat 19. sajandil. - M., 1978.
  4. Eroshkin N.P. Feodaalne autokraatia ja selle poliitilised institutsioonid. - M., 1981.
  5. Kornilov A.A. Venemaa ajaloo käik XIX sajandil. - M., 1993.
  6. Mironenko S.V. Leheküljed autokraatia salajasest ajaloost. - M., 1990.
  7. Presnyakov A.E. Vene autokraadid. - M., 1990.
  8. Pushkarev S.G. Venemaa ajalugu 19. sajandil. - M., 2003.
  9. Troitski N.A. Venemaa 19. sajandil. - M., 1999.
  10. Shepelev L.E. Võimuaparaat Venemaal. Aleksander I ja Nikolai I ajastu - Peterburi, 2007.
  1. Omop.su().
  2. Rusizn.ru ().
  3. EncVclopaedia-russia.ru ().
  4. Bibliotekar.ru ().
  5. Hrono.ru ().

Nikolai I tuli troonile väga erilistel asjaoludel, mis suurel määral seletavad keisri väljamõeldud ja ellu viidud muutuste olemust.

14. detsembril 1825 toimus Peterburis Senati väljakul Venemaa jaoks ennekuulmatu sündmus - valitseva monarhia vastu suunatud aadlike ülestõus. Dekabristid nõudsid põhiseaduse kehtestamist, pärisorjuse kaotamist ja ühiskonna klassijaotuse kaotamist. Nende nõudmised olid absoluutselt õigeaegsed ja kooskõlas ühiskonnas toimunud muutuste vaimuga, kuid Nicholas ei olnud valmis tunnistama nende legitiimsust. Teda hirmutas tõsiasi, et aadel ei tegutsenud esimest korda mitte trooni toetajana ja toetajana, vaid, vastupidi, relvajõuna, mis võis autokraatliku võimu maha suruda.

Nikolause reformid

Nikolai I sisepoliitika

Äsjavalitud keiser ei olnud valmis riiki valitsema – ükski juhendajatest ei kujutanud ette, et prints peab vastu võtma monarhi krooni. Teda köitis sõjakunst, ta oli harjunud mõtlema ja käituma nagu sõjaväelane. Temas polnud isegi osa sellest paindlikkusest, mis vanemas vennas Aleksandris paelus.

Haldusaparaadi ümberkorraldamine

Algusest peale, olles vaevu asunud autokraatliku monarhi positsioonile, muutis Nikolai võimule ja õukonnale lähedaste isikute koosseisu. Peamistel ametikohtadel olid inimesed, kes kandsid kindrali või admirali auastet. Need on P. Kiselev, A. Benkendorf, A. Paskevitš jt.

Noor tsaar asus riiki juhtima keiserliku kantselei abiga, mis täitis "ühes pudelis" nii ministrite kabineti kui ka salapolitsei ülesandeid. See organ koosnes neljast osakonnast.

Õigusliku raamistiku reformimine

Nikolause ajal tekkis väga palju igasuguseid sala- ja salakomiteesid, mille ülesandeks oli välja töötada uued ühiskonnaelu reeglid. Vahepeal, uskudes, et loob midagi uut, koondas keiser vaid vanad seadused ja määrused ning püüdis uutes muutunud tingimustes "neisse elu sisse puhuda". Nii tegi salakomitee, mis töötas seaduste koodeksi koostamisel, olemasolevate seaduste süstematiseerimise ja nende osade väljaselgitamise, mida sai Nikolai valitsusajal rakendada. Speransky osales taas riiklikus tegevuses, kelle juhtimisel toimus seaduste kodifitseerimine. Aga häda oli selles, et kõik riiklikul tasandil loodu oli ammu iganenud: Venemaa elas 1649. aasta võlvide järgi – ja seda ajal, mil Euroopas arenes juba aktiivselt uus, kodanlik ühiskond!

Ilmus Vene impeeriumi seaduste täielik kogu. Kuid siin seadusandja peatus.

Talupoja küsimus

Mõnevõrra parem oli olukord talupojaküsimuse lahendamisega. Tsaar usaldas Kiselevile selle töö. Mõistes, et pärisorjuse täielik kaotamine on vajalik, ei kiirustanud Nikolai sellegipoolest selle keerulise asjaga tegelema, vaid otsustas tegutseda etapiviisiliselt: alustada järkjärgulisi ümberkujundamisi riigi (riigi)talupoegadega. Tehtud on järgmist:

  • talupojad ühendati mitmest perekonnast koosnevates maaseltsides ja volostis;
  • volostides olid omavalitsusorganid - kogunemised, mis lahendasid siseküsimusi;
  • talupoegi õpetati välja arenenud põlluharimisviiside alal;
  • põllumeestele anti soodustingimustel laene, mis varustati vilja ikalduse korral.

Vaatamata sellele, et Nikolaile need Kiselevi algatatud muudatused meeldisid, ei toonud need talupoegadele olulist kergendust. Kõik peatus poolikute meetmete tasemel. Ja tohutu hulk pärisorju, kes kuulusid maaomanikele, mitte riigile, jäid orjade positsioonile.

Majandus

Natuke paremad asjad olid riigi majandusega. Vene tööstus arenes järk-järgult (riik ei aidanud, kuid ei seganud seda protsessi), ehitati teid (Niguliste ajal avati pidulikult 1837. aastal esimene raudtee), välisvõlg mõnevõrra vähenes. Minister Kankrini reform tugevdas hõberubla.

Ühiskonna elu

Nende aastate sisepoliitiline olukord oli väga raske. Pärast suhteliselt vabamõtlemise perioodi tekkis reaktsioon. Tee ülikoolidesse jäi avatuks vaid aadlikele. Tsensuur muutus karmimaks – 1826. aastal anti välja uus tsensuuri harta, mida rahvasuus kutsuti "malmiks": see keelas sõna otseses mõttes kõik. Valitsusasutuste tööst oli võimatu kirjutada ilma nende eelneva nõusolekuta; keelati paljude filosoofiliste teoste trükkimine; haridusminister võis üksi sulgeda iga trükiväljaande, kui see kahtlust ärataks.

Tüüpiline juhtum oli see, mis juhtus Puškini sõbra ja klassikaaslase parun Delvigiga lütseumis. Kolmanda sektsiooni juhatajale Benckendorffile järgmises numbris midagi ei meeldinud, ta nägi seal mingit mässu. Politseijaoskonna juht kutsus Delvigi enda juurde, karjus tema peale, pöördus tema poole "teie" poole ning lubas väljaande sulgeda ja väljaandja Siberisse saata. Delvig sai sellise šoki, et jäi haigeks ja suri peagi. Samas ei erinenud "Põhja lilled" radikaalsete vaadete poolest: see oli liberaalne almanahh.

Keisri vaikival loal kehtestati Puškini üle politseijärelevalve. Postiametnikud printisid välja ja andsid kuningale isegi isiklikud, intiimsed kirjad tema naisele lugemiseks.

Ühiskond tardus, oodates raskeid aegu. Filosoofilised vaidlused vaibusid, lakkas poleemika erinevate poliitiliste vaadete esindajate vahel. Vaba mõtlemine nendest aastatest, mil Aleksander valitses, unustati.

Nicholase sisepoliitika tulemused

Nikolai I pidas siiralt peamiseks ülesandeks Vene impeeriumi säilitamist sellisel kujul, nagu ta selle sai. Mõistes, et muutused on ühiskonnale siiski vajalikud, otsustas ta vaid mõned riigi majandusarenguga seotud reformid. Dekabristide ülestõus jättis oma jälje Nikolai Pavlovitši valitsusajale: ta kartis niivõrd selle sündmuse kordumist, et kehtestas Venemaal praktiliselt sõjalise režiimi, mille vältimatuks tagajärjeks oli stagnatsioon ühiskonnas. Venemaa näis olevat peatunud.

Nikolai 1 Pavlovitš (sündinud 25. juunil (6. juulil) 1796 – surm 18. veebruaril (2. märtsil 1855)) – kogu Venemaa keiser. Nikolai 1 valitsemisaastad: 1825-1855

Nikolai 1 (lühike elulugu)

Nikolai oli viiest pojast kolmas, seetõttu ei saanud ta põhimõtteliselt loota troonile, mis määras tema kasvatuse ja hariduse suuna. Juba varakult tundis ta huvi sõjaliste asjade, eriti selle välise poole vastu, ning valmistus sõjaväelaseks karjääriks.

1817 – Suurvürst Nikolai Pavlovitš abiellus Preisimaa kuninga tütrega, kes sai õigeusus nime Aleksandra Fjodorovna. Neil oli seitse last, kellest vanimast sai hiljem keiser Aleksander II.


Vastavalt "ametliku rahvuse teooriale", mille töötas välja S. S. Uvarov, on Venemaal oma arengutee, ta ei vaja lääne mõju ja ta peaks olema isoleeritud maailma kogukonnast. Nikolai Pavlovitši juhitud Vene impeeriumi kutsuti "Euroopa sandarmiks", kes kaitses Euroopa riikides rahu revolutsiooniliste ülestõusude eest.

Sotsiaalpoliitika

Nikolai 1 sotsiaalpoliitikas pandi rõhku pärandisüsteemi tugevdamisele. Aadli kaitsmiseks "saastumise eest" tegi "6. detsembri komitee" ettepaneku kehtestada kord, mille kohaselt aadlit omandati ainult pärimise teel. Ja teenindavatele inimestele luua uusi valdusi - "bürokraatlikud", "väljapaistvad", "au" kodanikud. 1845 – keiser andis välja "dekreedi majoraatide kohta" (aadlimõisate jagamatus pärimise ajal).

Pärisorjus

Pärisorjus nautis Nikolai Pavlovitši valitsusajal riigi toetust ja monarh kirjutas alla manifestile, milles teatas, et pärisorjade positsioonis muudatusi ei toimu. Keiser aga pärisorjuse pooldaja ei olnud ja koostas talupojaküsimuse kohta salaja materjale, et oma järgijate jaoks lihtsamaks teha.

Nikolai 1 valitsemisaja tulemused

Keiser Nikolai 1 suri 18. veebruaril 1855. aastal. Nikolai I valitsemisaega kokku võttes nimetavad ajaloolased tema ajastut Venemaa ajaloo kõige ebasoodsamas olukorras olevaks ajastuks alates aastast.

Pärast dekabristide ülestõusu kaotas suverään usalduse aadli kõrgemate kihtide vastu. Nüüd nägi ta autokraatia peamist tuge bürokraatia bürokraatias. Tsaar tugines sellele osale aadlist, kelle sissetulekutest ei piisanud avaliku teenistuse ja palkadeta toimetulekuks.

Hakkas kujunema pärilike ametnike klass, kellele avalik teenistus sai elukutseks. Tuntud vene ajaloolase A. Koršelovi sõnul lähtus Nikolai 1 ideedest N.M. Karamzin, mida ta visandas märkuses "Muinas- ja uusajaloost": "Autokraatia on riigi stabiilse toimimise kõige olulisem element. Monarhia peamine eesmärk on teenida riigi huve selle õitsengu kasuks.

Nikolai 1 sisepoliitika oli keskendunud status quo säilitamisele kõigis eluvaldkondades, eriti pärisorjuse alustes, vanades poliitilistes institutsioonides.Ta eiras majanduse pakitavaid probleeme (tööstus, transport, sõjaväe tehniline ümbervarustus). ja merevägi). Tahtmatus läbi viia kodanlikke transformatsioone mõjus kõige traagilisemalt juba Nikolai 1 valitsemisaja lõpus, muutudes Vene impeeriumi lüüasaamiseks Krimmi sõjas.

Pärast vend Aleksandri surma (või kadumist) 1825. aastal avati keiserlik 1823. aasta manifest, kus Aleksander märkis Nikolai oma troonipärijaks, minnes mööda oma vennast Konstantinist, kuna ta troonist loobus. Nikolai nõudis kõigi seaduslike viivituste jälgimist ja käskis kõigil Konstantinile truudust vanduda ja pärast seda saata suursaadik Varssavisse, et tema vend loobumist kinnitaks. Konstantin kinnitas loobumist, kuid viivitas teadmata põhjusel notariaalse kinnitusega. Põhja ja Lõuna salaühingute liikmed kasutasid seda ära. dekabristid kes on õiget hetke kaua oodanud. Seda Nicholase eluloo lühikest perioodi tuntakse kui Interregnum.

14. detsember 1825 Senati väljakul juhtus Dekabristide mäss, mida poeetiliselt laulsid küll nõukogude aja ajaloolased, kuid tegelikult oli see radikaalse ja tunnustamata intelligentsi ja parasiitaadlike mäss. 1825. aasta Peterburi "Maidan" (ja sarnasus hiljutiste Kiievi sündmustega on äärmiselt suur) muutus senati blokaadiks, Peterburi kindralkuberneri Mihhail Miloradovitši (kangelase) mõrvamiseks. 1812. aasta Isamaasõda) ning Puštšini ja Rõlejevi nõue mitte vanduda truudust Nikolai Romanovile, moodustada ajutine valitsus, et kujundada Vene impeerium ümber põhiseaduslikuks monarhiaks ja veelgi parem - vabariigiks Prantsusmaa eeskujul 1990. aasta lõpus. 18. sajand.

Nagu liberaalsete revolutsionääride puhul sageli juhtub, oli ülestõus halvasti organiseeritud ja valitsusväed purustasid selle kergesti. Viis peamist initsiaatorit hukati (esimene ja viimane hukkamine Nikolai I valitsusajal), ülejäänud saadeti pagulusse. Samal ajal määras keiser isiklikult igale dekabristile eksiilipaiga. Noor kiireloomuline luuletaja langes häbisse Aleksander Sergejevitš Puškin, kelle dekabriste toetavaid luuletusi leidus peaaegu igal teisel kinnipeetul. Hiljem tahtis Nikolai I suurt luuletajat isiklikult näha, mille eest ta ta pagulusest tagasi saatis, seejärel helistas. Puškin targem mees Venemaal ja temast sai tema isiklik tsensor.

Nikolai I sisepoliitika.

Sisepoliitikas järgis Nikolai Pavlovitš konservatiivsemaid vaateid kui tema liberaalne vend.

  1. Ta karmistas tsensuuri pärast dekabristide ülestõusu. Just seda tõsiasja meenutavad liberaalsed kodu- ja lääneajaloolased (kõiki muid tegevusi täielikult ignoreerides) kui vahendit vend Aleksandr Pavlovitši pihta muda loopimiseks.
  2. Lõpuks hakkas Nikolai I pöörama tähelepanu riigi industrialiseerimisele, mis tegi tööstusrevolutsiooni sellega, et:
    • lõi palju tehaseid, tehaseid, tõi välismaalt uusi masinaid ja seadmeid;
    • rajas esimese raudtee - Moskvast Peterburi 1836-1837;
    • pööras erilist tähelepanu nii kõrg- kui ka alamklassi tehnikaharidusele;
    • viis läbi mitmeid arhitektuuri- ja ehitusreforme, nagu hoonete kõrguse reguleerimine vastavalt tänavate laiusele, astronoomiaobservatooriumi rajamine, muudatused kindlustuste ehituses (tänu viimasele muutus Peterburi immutamatuks rünnak Läänemerelt).
  3. sõjaline reform. Range distsipliini juurutamine (Aleksandri ajal käisid ohvitserid peaaegu frakkides ja üldiselt - mis iganes neile meeldib) ja välistunnuste loomine. Tärnid õlapaeltel on Nikolai väljamõeldis, enne seda ei saanud enne ennast tutvustada ega dokumente esitada, mis auaste ohvitser on.
  4. Normatiiv-õigusaktide kodifitseerimine. Kuni selle ajani lõi viimase seaduste komplekti 17. sajandi keskel teine ​​kuningas Romanovite dünastia Aleksei Mihhailovitš ( Katedraali koodeks 1649) ja kõik järgnevad seadused peaaegu 200 aastat ei olnud struktureeritud ja olid sageli üksteisega vastuolus.
  5. Aktiivne osalemine talupoegade probleemide lahendamisel. Paljud Petrine'i ajastu seadused tunnistati kehtetuks. Nüüd ei saanud talupoegi perekonnast eraldi ja ilma maata müüa. Maata aadlikud kaotasid üldjuhul õiguse pärisorjadele. Vabad (riigi)talupojad said teatud õigused ja privileegid. Rajati talurahvaklassi koolid ja haiglad ning hiljem kohtud. Talupoegade rõhumise eest karistati mõisnikke karmilt (kuni kogu vara arestimiseni).
  6. Aktiivne osalemine lihtrahva elus. Näiteks 1830. aasta kooleraepideemia ajal käis Nikolai I isiklikult haigetega haiglas, julgustas ja kuulas kõiki vaatamata ülikõrgele nakatumisohule. Pärast seda põletas ta üksi põllul riided, et teisi mitte nakatada, ootas 11 päeva karantiini ja naasis kohtusse. See oli tolle aja kohta pretsedenditu juhtum, kuid paljud ajaloolased unustavad sellised faktid, nimetades Nikolai I türanniks autokraadiks ja despootiks.

Nikolai I välispoliitika.

Aastatel 1826–1828 tegi Pärsia korduvalt katseid tagastada oma maid Taga-Kaukaasias. Kaheaastase tulemusel Vene-Pärsia sõda ta kaotas ka Nahhitševani ja Erivani khaaniriigi.