Повышение зарплаты школьным библиотекарям уже случилось вместе с изменением их официального статуса. Данная категория сотрудников в большинстве имеет педагогическое образование, что позволяет изменить их доходы, приравняв к статусу учителей. По специальности педагог библиотекарь зарплата сейчас рассчитывается по иной, более высокой ставке. Если же говорить о размере традиционной ежегодной индексации на фоне инфляции, то она будет соответствовать уровню последней — около 6 процентов. Зарплаты библиотекарям в 2017 году Повышение зарплат библиотекарям в 2017 году — вопрос, обсуждающийся уже довольно активно в обществе и различных интернет-сообществах. Что касается правительства, то особо жарких дискуссий там пока не было. Очевидно, что данный вопрос не входит в категорию приоритетных для представителей законодательной власти.
Конкретно оплата труда ст библиотекаря и оплата труда гл библиотекаря
Для работников, работающих в заведениях (структурных подразделениях) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели согласно Перечню № 163. Так, разд. 32 «Здравоохранение, образование и социальная помощь» Перечня № 163 для работников, занимающих должность библиотекаря санаторно-лесных школ и школ-интернатов для детей, больных туберкулезом, устанавливается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 ч. ОПЛАТА ЗА ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКУЮ ИЛИ КРУЖКОВУЮ РАБОТУ Библиотечные работники учебных заведений, как и другие непедагогические работники этих заведений (при условии наличия у них соответствующего образования), могут вести преподавательскую или кружковую работу в этом же учебном заведении в объеме, определенном п.
91 Инструкции № 102. Такая работа не является совместительством.
Оплата труда библиотечных работников общеобразовательных учебных заведений
Осуществляет оперативное руководство библиотекой, обеспечивает ее высокоэффективную деятельность, разработку и выполнение производственно-творческих и финансовых планов, направленных на формирование и обеспечение нужд населения в библиотечно-библиографических услугах, социальное развитие коллектива. Действует от имени библиотеки. Представляет ее интересы в государственных, кооперативных, коммерческих предприятиях и учреждениях, общественных организациях, судебных и арбитражных органах. Открывает в банках счета. Пользуется правом распоряжения средствами.
Выдает, принимает к платежам обязательства. В рамках своей компетенции издает приказы и другие акты, дает указания, обязательные для всех подразделений и работников. Заключает соглашения и контракты. Принимает меры по моральному поощрению и материальному стимулированию работников, налагает дисциплинарные взыскания.
Зарплата библиотекаря
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Закон № 651 - Закон Украины «Об общем среднем образовании» от 13.05.99 г. № 651-XIV. Закон об образовании - Закон Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII. Закон № 32/95 - Закон Украины «О библиотеках и библиотечном деле» от 27.01.95 г.
№ 32/95- ВР. Закон № 504/96 - Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР. Закон о культуре - Закон Украины «О культуре от 14.12.2010 г. № 2778-VI. Типовые штатные нормативы - Типовые штатные нормативы общеобразовательных учебных заведений, утвержденные приказом Минобразования от 06.12.2010 г.
№ 1205. Методические рекомендации - Методические рекомендаций по вопросам порядка формирования штатов общеобразовательных учебно-воспитательных заведений, разработанные Минобразования и доведенные в письме от 19.06.2001 г. № 1/9-234.
Особенности оплаты труда в учреждениях культуры (театрах, музеях, библиотеках)
Поэтому оплата труда библиотечных работников осуществляется как по нормативным документам Минкультуры, так и по нормативным актам Минобразования. Заработная плата работников библиотеки состоит из должностных окладов, премий, доплат и надбавок. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ Согласно ст. 17 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г.
№ 108/95-ВР для работников, выполняющих работы, не свойственные основной деятельности отрасли, условия оплаты труда устанавливаются в соответствии с актами действующего законодательства тех отраслей, к которым относятся эти работы по характеру. Такое же условие установлено п. 2 разд. 1 Инструкции № 102.
Вопрос как рассчитывается зарплата школьного библиотекаря по новому
У меня высшая категория – с начала учебного года перестали платить. И никому нет дела. Работайте радостно и денег не спрашивайте”. Специалисту Высшей школы экономики был задан вопрос: “Нас интересует оплата труда школьных библиотекарей.
Творческая работа библиотекарей как оценивается по новой оплате труда?” Ответ был вполне ожидаемый: сообщалось, что работа школьного библиотекаря оплачивается в соответствии с локальным правовым актом (Положением об оплате труда, которое принято в школе) и штатным расписанием, утверждённым руководством школы. Принцип оплаты должен быть сохранён – базовый оклад в соответствии с профессионально-квалификационной группой и стимулирующая часть. Принципы стимулирования должны быть отражены в Положении, которое принято в школе (http://sovet-еdu.ru/inetoffice/147.shtml/xPages/section.43.html?action=results&poll_ident=21).
Библиотекарь
Инфо
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 01-02-95 8 О СОГЛАСОВАНИИ РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК… Актуально в 2018 году Библиотекарь 6 — 11 разряды Должностные обязанности. Выполняет работы по обеспечению библиотечных процессов в соответствии с профилем и технологией одного из производственных участков (комплектование, обработка библиотечного фонда, организация и использование каталогов и других элементов справочно-библиографического аппарата, ведение и использование автоматизированных баз данных, учет, организация и хранение фондов, обслуживание читателей и абонентов).
Принимает участие в научно-исследовательской и методической работе библиотеки, в разработке и реализации программ развития библиотеки, планов библиотечного обслуживания населения. Применяет научные методы и передовой опыт работы библиотечной деятельности.
Вполне понятно, что консультант может только кивать на “Положение об оплате труда школы” и конкретно не может ответить на прямо поставленный вопрос: какие виды работ школьного библиотекаря можно отнести к приоритетным для получения стимулирующих доплат? К сожалению, и в родном ведомстве отчётливости по этому вопросу не наблюдается. В существующей и утверждённой министром образования и науки Российской Федерации А.А.Фурсенко (22 ноября 2007 г.) Модельной методике формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего образования нашлось место и для школьных библиотекарей.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Надбавка за особые условия труда является обязательной выплатой, и ее предельный размер - 50 % должностного оклада. Конкретный размер надбавки устанавливает руководитель учреждения в пределах фонда оплаты труда. Следовательно, работники библиотек предприятий, учреждений, организаций, должности которых предусмотрены приложением к постановлению КМУ «Об утверждении Порядка выплаты доплаты за выслугу лет работникам государственных и коммунальных библиотек» от 22.01.2005 г.
№ 84 (далее - постановление № 84), имеют право на получение надбавки за особые условия труда (должность библиотекаря в этом перечне указана). Поэтому и библиотекарь сельского клуба имеет право получать надбавку в размере до 50 % за особые условия труда.
Внимание
Доплата за выслугу лет исчисляется с должностного оклада без учета других надбавок и доплат. Надбавка за особые условия работы С 1 октября 2009 года работникам библиотек постановлением № 1073 установлена надбавка за особые условия работы. Разъяснения по установлению этой надбавки Минобразования предоставило в письме от 11.12.2009 г.
№ 1/9-876. Надбавка устанавливается работникам государственных и коммунальных библиотек (публичных, специальных и специализированных), которые осуществляют культурную, образовательную, информационную, научно-исследовательскую, методическую деятельность и занимают должности, указанные в приложении к Порядку № 84. Должности заведующего библиотекой и библиотекаря указаны в этом приложении. Надбавка за особые условия работы устанавливается и работникам библиотек, являющихся структурными подразделениями учебных заведений, поскольку в соответствии со ст.
Вопрос: “Каков порядок установления оклада заведующей библиотекой общеобразовательной школы?” Ответ: “Оклад заведующего библиотекой устанавливается в соответствии с профессионально-квалификационной группой “Руководитель структурного подразделения” и составляет 4600 рублей” (http://nsot-edurb.ru/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=14&Itemid=31). Радует констатация факта: заведующий библиотекой – руководитель структурного подразделения. Такая региональная установка ориентирует администрации школ на взвешенный подход к оплате труда школьных библиотекарей.
Но больше всё-таки негатива: “Всё жду, когда увидят работу школьного библиотекаря? Но такого отношения, как сейчас, такого беспредела ещё не встречала. В начале года, с переходом на новую оплату труда, зарплата уменьшилась на 4 тысячи, начался новый учебный год – ещё минус тысяча.
На сегодняшний день ситуация на рынке труда в России выглядит неоднозначно, однако многое зависит как от самого региона, так и от выбранной профессии. При этом, чем более узкую профессиональную нишу занимает сотрудник, тем меньше может оплачиваться его труд.
Какая средняя зарплата библиотекарей в 2018 году? Сколько получают сотрудники данного учреждения в разных регионах? Грядут ли повышения? Читайте и узнавайте!
Как формировалась средняя зарплата библиотекаря за последние 3 года?
Казалось бы, ежегодно уровень зарплаты каждого отдельного взятого сотрудника должен повышаться, но на деле подобное правило часто не работает.
Так, если внимательно изучить графики колебаний заработных плат библиотекарей за 3 прошедших года, то можно увидеть удручающую тенденцию:
Стоит отметить, что уровень заработка библиотечного работника напрямую зависит от его образования, опыта и типа финансирования учреждения.
Так, в государственной библиотеке зарплаты ниже, чем в частной, однако и в частной библиотеке сегодняшний эквивалент труда работника – 12.000 рублей.
Вакансии: легко ли попасть на место библиотекаря?
Несмотря на низкую востребованность данной профессии, и на то, сколько получает библиотекарь в России, многие люди хотят пойти работать в библиотечное учреждение.
Так вот, сегодня открытые вакансии есть, причем имеются они как в крупных регионах, так и в небольших. Но чтобы прийти работать в библиотеку, необходимо:
- иметь высшее образование в любой гуманитарной дисциплине (преимущество отдается кандидатам, получившим педагогическое образование);
- обладать управленческими навыками;
- быть усидчивым, внимательным и доброжелательным.
Кроме этого, современный библиотекарь обязан не только делиться с другими людьми знаниями, но и уметь систематизировать информацию с помощью различной вычислительной техники.
То есть для того, чтобы занять место библиотекаря, мало иметь просто желание работать с книгами и с людьми, нужно иметь «правильное» образование и необходимо владеть соответствующими навыками.
Востребованность библиотекарей в различных регионах
Как ни странно, но Москва и Московская область не занимает первое место по количеству вакансий «библиотекарь». В столице их ищут всего примерно 6% работодателей.
На первом же месте – Краснодарский край, где 8% всех объявлений о поиске сотрудников направлено на поиск библиотекарей. Дальше идут такие регионы, как Ленинградская область (4,7%), Челябинская область (4,5%), и республика Татарстан (4%).
Безусловно, новые библиотечные сотрудники требуются и в других регионах, однако количество свободных рабочих мест минимально.
Как зарабатывают библиотекари в различных учреждениях?
Библиотеки бывают разными: одни находятся под государственным контролем, другие открывают частные лица. Одни учреждения имеют в фонде более 2,6 млн. единиц книг, другие, расположенные в школах и ВУЗах, обладают фондом меньшего размера.
Разумеется, у человека, ищущего работу в библиотечном учреждении, возникает вопрос: «Сколько получает педагог-библиотекарь в школе и в централизованной библиотеке?»
Сразу стоит отметить, что зарплата сотрудника, работающего в школьной библиотеке, заметно отличается от заработка сотрудников аналогичных государственных учреждений в меньшую сторону.
Все дело в том, что централизованные библиотеки, а, значит, и их сотрудники, имеют возможности получать дополнительный доход с помощью:
- введения платных полиграфических услуг;
- проведения на базе имеющихся площадей обучающих семинаров;
- продажи абонементов и т.д.
В свою очередь работники школьных библиотек ограничены в возможностях, поскольку обслуживают только несовершеннолетних учеников.
При этом библиотекари относятся к категории госслужащих, то есть их заработок должен ежегодно индексироваться. Но поскольку в стране наблюдается довольно непростая экономическая ситуация, подобное повышение зачастую остается только обещанием.
Именно поэтому все школьные библиотекари, имеющие педагогическое образование, были переведены на должность «педагог-библиотекарь в школе». И теперь, благодаря дополнительным повышенным ставкам, они имеют возможность зарабатывать чуть больше.
Однако уровень зарплаты даже таких библиотекарей в среднем не превышает показателя в 14.938 рублей.
При этом самые высокие заработные платы в данной сфере деятельности получают библиотекари Краснодарского края, самые низкие – проживающие в республике Калмыкия.
Заработная плата библиотекарей в городе и в селе: есть ли различия
Несмотря на тот факт, что зарплата школьного библиотекаря и так невелика, заработок сельских библиотекарей сегодня еще ниже, порою он даже ниже официального прожиточного минимума. Это объясняется несколькими причинами:
- отсутствием финансирования сельских библиотек;
- физическим устареванием книжного фонда.
Так вот, зарплата сельских библиотекарей сегодня варьируется в пределах 5.000 – 10.000 рублей. При этом стоит отметить, что в ближайшие планы правительства входит закрытие большей части сельских библиотек по причине их ничтожно малой востребованности у населения.
Сколько зарабатывает заграничный библиотекарь?
Поскольку ситуация с зарплатой библиотекарей выглядит в России не очень радужно, давайте посмотрим на другие страны и узнаем, сколько зарабатывает библиотекарь в месяц там.
Итак, на сегодняшний день в Казахстане зарплата библиотекаря колеблется в пределах 38.000 – 52.000 KZT, или, в переводе на русские рубли, в пределах 6.750 – 9.200 рублей.
Казалось бы, это совсем мизерные по российским меркам суммы, однако не стоит забывать, что прожиточный минимум в Казахстане сегодня составляет 21.364 тенге или 3.795 рублей. Кроме этого, в ближайший год казахских библиотекарей ожидает повышение заработка на 34-60%.
В свою очередь в Украине средняя заработная плата библиотекарей составляет 3.000 – 4.000 UAH или 6.400 – 8.600 рублей. При этом прожиточный минимум в Украине установлен в размере 1.700 гривен или 3.600 рублей.
Как обстоят дела в Беларуси? В Беларуси средний заработок библиотекарей приравнивается к 387 BYR или к 11 российским рублям. При всем при этом прожиточный минимум здесь составляет 199 белорусских рублей или 5 российских рублей 85 копеек.
То есть, как становится понятным, оклад библиотекаря во многих государствах оставляет желать лучшего. Но не всегда сотрудники библиотек получают только голый оклад, иногда в расчет берутся всевозможные доплаты.
Стоит ли ждать повышения зарплаты в 2018 году?
К сожалению, повышение зарплаты библиотекарей в 2018 г пока не рассматривается органами законодательной власти. Все, на что остается надеяться людям данной профессии – на программу планового увеличения заработка сотрудников бюджетных организаций.
При этом на данный момент времени действие программы приостановлено, однако о полном прекращении ее действия еще не объявлено.
Итак, работники учреждения, занимающегося сбором и хранением книг, на сегодняшний день зарабатывают не более 10.000 рублей. При этом требования, предъявляемые к библиотекарям, очень высоки (минимальные – наличие педагогического образования).
Традиционно, зарплата библиотекаря в Москве или в Санкт-Петербурге выше, чем в «бедных» регионах, но самый высокий уровень заработка в Камчатском крае (в Уфе библиотекарь получает примерно 24.000 рублей).
Заработные платы бюджетников сегодня волнуют многих людей, и особенного внимания заслуживает доход сотрудников библиотек, потому что похвастаться слишком высоким уровнем заработных плат сегодня они точно не могут.
Недавно власти опубликовали информацию о том, что средняя зарплата библиотекаря в Москве в 2017 году составила 63 тысячи рублей. Именно такие данные озвучила генеральный директор Московской дирекции по развитию культурных центров Мария Рогачева. Она подчеркнула, что посетителей библиотек в последнее время значительно прибавилось, поэтому задач у библиотекарей стало значительно больше. 63 000 рублей - очень достойный показатель. И рано или поздно престиж профессии должен появиться пояснила.
Однако верится в такие цифры не слишком хорошо, потому что общественность рассказывает, мягко говоря, немного о других цифрах, и возникает вполне логичный вопрос о том, будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2019 году, значит обсудить данный вопрос необходимо более подробно.
Что обещают представители Минфина?
Министр финансов Антон Силуанов относительно недавно сделал заявление о том, что с нового года заработные платы представителей бюджетной сферы в среднем будут увеличены на 20%. Известно, что ранее в своих «майских указах» 2012 года президент РФ Владимир Путин поставил перед собой задачу поэтапно довести уровень зарплат учителей, работников детских садов, врачей, преподавателей вузов и некоторых других категорий бюджетников до средней по региону их места работы. У отдельных категорий он должен был к 2018 году превысить среднюю зарплату по региону вдвое.
Однако темпы исполнения «майских указов» после 2014 года замедлились из-за кризиса, и серьезного повышения своего уровня жизни бюджетники не ощущают. Теперь решено наверстать потерянное, тем более, что в 2018 году уже прошли президентские выборы, и зарплата библиотекарей после этого, безусловно, должна поменяться.
Антон Силуанов отметил, что в 2018 году рост реальных зарплат в России достиг 4,1%. Сегодня зарплаты растут в реальном выражении более чем на 3%, а в скором времени они вырастут на 4,1%, выше инфляции», что не может не радовать. При этом текущий рост зарплат не компенсирует снижения поступлений доходов из других источников, причем недавно реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы, скорректированные на инфляцию и обязательные платежи) сократились по сравнению с прошлым годом.
Реальная заработная плата уже выросла
Реальная зарплата в России выросла примерно на 10%, и такое событие не наблюдалось в течение последних 10 лет. Связано данное событие с повышением зарплат бюджетникам в рамках майских указов президента. Министр призвал регионы следить за тем, чтобы соотношение зарплат бюджетников к средней по региону не снижалось и ликвидировать долги по зарплатам. На 1 марта они составили 2,8 миллиарда рублей (на четверть меньше, чем год назад). Причем не стоит делать «скидок» для банкротящихся предприятий, на которые традиционно приходится существенная сумма долга. Особо министр обратился к губернаторам Приморского и Хабаровского краев, где долги по зарплатам представляют существенную долю в общей сумме задолженности.
Министр поднял вопрос трудоустройства студентов и предложил создать систему наблюдения кто и где нашел работу после окончания института и могут ли выпускники применять на ней полученные в вузе знания. Сделать это предполагается совместно с министерством образования и Пенсионным фондом России. Последний может дать информацию о том, поступают ли за недавних выпускников страховые взносы и от какого работодателя.
Максим Топилин увидел положительные сдвиги в ситуации с рождаемостью в первые месяцы этого года. Он попросил руководителей регионов не допускать бумажной волокиты при выплатах пособий на первого и второго ребенка, а также собрать информацию о ходе программы льготной ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года появился второй или третий ребенок.
Министр напомнил, что в течение шести лет на меры по охране материнства и детства государство потратит 3,4 триллиона рублей, это на 40 процентов больше, чем за предыдущие шесть лет, поэтому последние новости о повышении зарплаты, коснуться не только библиотекарей, положительные изменения затронут и другие сферы бюджетной деятельности в государстве.
Расчет заработной платы по новым правилам
Дополнительно нужно сказать еще и о том, что индексация окладов библиотекарей на 2019 год будет производиться по новым правилам. Система оплаты для тех, кто трудится в бюджетной сфере (врачи, учителя, воспитатели), со нового года будет пересмотрена. В качестве концептуальных подходов к изменению оплаты труда предлагается заменить 27-разрядную единую тарифную сетку (сейчас 8 пунктов в ней соответствуют рабочим профессиям, остальные - для специалистов) на 17-разрядную сетку с распределением категорий работников по профессионально-квалификационным группам и тарифным разрядам.
Предлагается заменить тарифную ставку на базовую, ее размер будет приравнен к бюджету прожиточного минимума, отменить многочисленные централизованно установленные выплаты, расширить права руководителей госорганов и бюджетных организаций по тарификации должностей с учетом отраслевых особенностей, разграничить полномочия госорганов и бюджетных организаций в области оплаты труда.
Есть ли новости о сокращении библиотекарей?
Напоследок необходимо ответить на вопрос о том, будет сокращение библиотекарей в 2019 году, ведь Россия все-таки нуждается в оптимизации бюджетной сферы деятельности, поэтому возможна некоторым библиотекам попрощаться с определенным обслуживающим персоналом: дворниками и уборщицами, а после отправить на пенсию сотрудников преклонного возраста. Однако о глобальном сокращении сегодня говорить не приходится.
Что можно сказать в качестве вывода?
Если судить не только по статистическим, а по социологическим данным, которые включают в себя еще и теневые доходы россиян, то ситуация с реальными доходами населения стабилизировалась, отмечает Наталья Тихонова, главный научный сотрудник Центра стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ. Нельзя не отметить того, что это вектор значительного улучшения, но все-таки падение реальных доходов остановилось, добавляет эксперт. Однако, в качестве окончательного выхода нужно сказать о том, что есть группы населения, которые находятся в тяжелом положении, поэтому последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты библиотекарям в 2019 году волнуют многих людей, и именно на них необходимо обратить более пристальное внимание общественности, что власти обязательно учитывают.
Не менее 20 миллиардов рублей выделит правительство из резервного фонда регионам в виде дотаций на повышение зарплаты бюджетникам, поэтому доход сотрудников библиотек вполне имеет шансы на то, чтоб вырасти. Такая информация содержится в распоряжении правительства, подписанного премьер-министром и размещенном на сайте правительства, при этом нужно понимать, что деньги нужны на повышение зарплат в связи с увеличением с первого мая МРОТ до уровня прожиточного минимума - 11 163 рублей.
Согласно п. 1.1 Положения о библиотеке ОУЗ библиотека общеобразовательного учебного заведения является его обязательным структурным подразделением , которое осуществляет библиотечно-информационное, культурно-просветительское обеспечение учебно-воспитательного процесса как в урочное, так и во внеурочное время.
ФОРМИРОВАНИЕ ШТАТОВ
В соответствии со ст. 45 Закона № 651 штатные расписания общеобразовательных учебных заведений независимо от подчиненности и типов устанавливаются соответствующим органом управления образования на основании Типовых штатных нормативов общеобразовательных учебных заведений, утвержденных Минобразования.
Напомним, что в настоящее время формирование штатов библиотек общеобразовательных учебных заведений осуществляется с учетом Методических рекомендаций .
Так, п. 8 и 9 Методических рекомендаций предусмотрено, что в штатные расписания учебных заведений вводятся штатные должности заведующего библиотекой и библиотекаря при условии наличия в заведении определенного количества классов (см. табл. 1).
Таблица 1
|
Количество классов |
Должности |
|
|
заведующий библиотекой |
библиотекарь |
|
|
8 - 13 (включительно) |
||
|
38 и более |
||
|
* Обязанности библиотекаря (библиотечная работа и работа с библиотечным фондом учебников) возлагаются на педагогических или других работников. |
||
В то же время с 01.09.2012 г. вступят в силу Типовые штатные нормативы , которыми порядок введения штатных должностей работников библиотеки несколько изменится (см. табл. 2 на с. 27).
Таблица 2
|
Количество классов |
Должности |
|
|
заведующий библиотекой |
библиотекарь |
|
|
5 - 10 (включительно) |
||
|
30 и более |
||
|
* Обязанности библиотекаря (библиотечная работа и работа с библиотечным фондом учебников) возлагаются на педагогических или других работников |
||
ОПЛАТА ТРУДА
Согласно Закону об образовании работники библиотек в учебных заведениях являются участниками учебно-воспитательного процесса, но не являются педагогическими работниками. В соответствии со ст. 6 Закона № 32/95 библиотеки учебных заведений отнесены по назначению к специальным библиотекам, а сами библиотекари согласно Закону о культуре относятся к работникам культуры.
Следовательно, по роду своей деятельности школьные библиотекари являются работниками культуры, а по ведомственной принадлежности - работниками образования. Поэтому оплата труда библиотечных работников осуществляется как по нормативным документам Минкультуры, так и по нормативным актам Минобразования.
Заработная плата работников библиотеки состоит из должностных окладов, премий, доплат и надбавок.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
Согласно ст. 17 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР для работников, выполняющих работы, не свойственные основной деятельности отрасли, условия оплаты труда устанавливаются в соответствии с актами действующего законодательства тех отраслей, к которым относятся эти работы по характеру. Такое же условие установлено п. 2 разд. 1 Инструкции № 102 .
Поэтому должностные оклады работников библиотеки общеобразовательного учебного заведения устанавливаются в соответствии с приказом № 745 , изданным во исполнение постановления КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298 .
Схема тарифных разрядов библиотекарей приведена в таблице 1 приложения 3 к приказу № 745 , согласно которой библиотекарю устанавливаются следующие тарифные разряды (см. табл.3).
Таблица 3
Что касается тарифных разрядов заведующего библиотекой, то согласно примечанию 2 к таблице 4 приложения 2 к приказу № 745 в библиотеках, являющихся структурными подразделениями учреждения, должностные оклады заведующих устанавливаются на уровне должностных окладов библиотекарей соответствующей категории .
В соответствии с п. 4 Инструкции № 102 должностные оклады устанавливаются руководителями на основе действующих квалификационных требований и тарифных разрядов работников соответствующей квалификации с последующей аттестацией согласно действующему законодательству.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
При установлении должностных окладов работникам области культуры пользуются Справочником № 168 .
Согласно этому Справочнику библиотекари отнесены к профессиональной группе «Профессионалы», для которых установлены следующие квалификационные требования.
Ведущий библиотекарь: полное высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист); стаж работы по профессии библиотекаря I категории - не менее 2 лет.
Библиотекарь I категории: полное высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист): для магистра - без требований к стажу работы, специалиста - стаж работы по профессии библиотекаря II категории - не менее 2 лет
Библиотекарь II категории: полное высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист); стаж работы по профессии библиотекаря - не менее 1 года.
Библиотекарь: полное высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист) без требований к стажу работы.
Задачи и обязанности. Выполняет работы по обеспечению библиотечных процессов в соответствии с профилем и технологией одного из производственных участков (комплектование, обработка библиотечного фонда, организация и использование каталогов и других элементов справочно-библиографического аппарата, ведение и использование автоматизированных баз данных, учет, организация и хранение фондов, обслуживание читателей и абонентов). Участвует в научно-исследовательской и методической работе библиотеки, в разработке и реализации программ развития библиотеки, планов библиотечного обслуживания населения. Применяет научные методы и передовой опыт работы в библиотечной деятельности.
Согласно Справочнику № 168 заведующие библиотекой отнесены к профессиональной группе «Руководители», для которых установлены следующие квалификационные требования: полное высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист); последипломное образование в области управления; стаж библиотечной работы по профессиям руководителей нижестоящего уровня - не менее 5 лет.
Задачи и обязанности. Осуществляет оперативное руководство библиотекой, обеспечивает ее высокоэффективную деятельность, разработку и выполнение производственно-творческих и финансовых планов, направленных на формирование и обеспечение нужд населения в библиотечно-библиографических услугах, социальное развитие коллектива. Действует от имени библиотеки. Представляет ее интересы в государственных, кооперативных, коммерческих предприятиях и учреждениях, общественных организациях, судебных и арбитражных органах. Открывает в банках счета. Пользуется правом распоряжения средствами. Выдает, принимает к платежам обязательства. В рамках своей компетенции издает приказы и другие акты, дает указания, обязательные для всех подразделений и работников. Заключает соглашения и контракты. Принимает меры по моральному поощрению и материальному стимулированию работников, налагает дисциплинарные взыскания. Обеспечивает эффективное выполнение и хранение закрепленного за библиотекой имущества. Организует формирование библиотечного фонда. Принимает меры по обеспечению библиотеки квалифицированными кадрами, наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий труда. Решает все вопросы в рамках предоставленных ему прав, поручает выполнение отдельных организационно-хозяйственных функций другим должностным лицам: заместителям директора, руководителям функциональных подразделений библиотеки. Обеспечивает соблюдение законности, активное использование правовых средств усовершенствования управления, укрепления договорной дисциплины и учета.
Порядок применения характеристик, присвоения и повышения разрядов, внесения изменений и дополнений приведен в Общих положениях Справочника квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 1, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336 .
АТТЕСТАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ РАБОТНИКОВ
Согласно п. 4.6 Положения о библиотеке ОУЗ библиотечные работники подлежат аттестации согласно действующему законодательству. Так, аттестация работников библиотек осуществляется согласно требованиям Положения № 44 .
В соответствии с п. 1.3 Положения № 44 основной задачей аттестации является оценка профессиональной квалификации и деловых качеств работника на основании объективных, обоснованных критериев, исходя из результатов его работы, с целью определения возможностей профессионального и должностного роста. Результатом аттестации является оценка профессиональной квалификации и деловых качеств работника (соответствует занимаемой должности; соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год; не соответствует занимаемой должности).
Аттестации не подлежат:
Работники, работающие на занимаемой должности, подлежащей аттестации, менее одного года;
Работники, работающие на должности менее одного года после повышения квалификации;
Молодые специалисты в период срока обязательной работы по распределению после окончания учебных заведений;
Работники, работающие по совместительству (1.4 Положения № 44) .
Аттестация работников культуры делится на очередную и внеочередную. Очередная аттестация проводится один раз в пять лет.
Внеочередная аттестация проводится не ранее чем через год со дня предыдущей аттестации для работников культуры, которые должны пройти повторную аттестацию после принятия решения предыдущей аттестационной комиссией о соответствии занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций по повышению квалификации определенного профессионального направления.
Согласно п. 7 приказа № 745 и п. 6 Инструкции № 102 руководителям бюджетных учреждений, заведений и организаций предоставлено право устанавливать должностные оклады (ставки заработной платы) работникам исходя из схем тарифных разрядов, в пределах фонда заработной платы . То есть определение конкретного тарифного разряда и размера должностного оклада находится в компетенции руководителя заведения.
Принимает и назначает на должность библиотечных работников руководитель учебного заведения. В приказе на назначение указывается, на какую должность принимается работник и какой ему устанавливается должностной оклад. Работник, принимаемый на должность «ведущего библиотекаря», «библиотекаря I категории», «библиотекаря II категории», «библиотекаря», в течение года направляется на курсы повышения квалификации (если в течение последних 5 лет он не проходил таких курсов) и через год аттестуется на соответствие занимаемой должности (или должности, на которую претендует), т. е. на соответствие его квалификации требованиям.
Основой для присвоения или повышения категорий является Справочник № 168 .
ДОПЛАТЫ И НАДБАВКИ
Библиотекарям учебных заведений, как и другим работникам, могут устанавливаться надбавки за высокие достижения в труде; за выполнение особо важной работы (на срок ее выполнения); за сложность, напряженность в работе в размере до 50 % должностного оклада, как это предусмотрено абз. «а» п.п. 3 п. 2 приказа № 745 . Предельный размер указанных надбавок для одного работника не должен превышать 50 % должностного оклада. Такое ограничение не распространяется на работников национальных заведений (учреждений). В случае несвоевременного выполнения заданий, ухудшения качества работы и нарушения трудовой дисциплины указанные надбавки отменяются или уменьшаются.
Библиотекарю-совместителю, а также библиотекарю, работающему на неполную ставку (например, 0,5 ставки), указанные надбавки устанавливается в размере 50 % к его должностному окладу (например, к 0,5 ставки).
Доплата за заведование библиотекой
В соответствии с п. 58 Инструкции № 102
При наличии в заведениях штатных должностей библиотечных работников за заведование библиотекой устанавливается доплата в размере 5 - 15 % должностного оклада. Конкретный размер доплаты определяет руководитель учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом, учитывая .
Так, в учебных заведениях с количеством классов менее 8 (с 01.09.2012 г. - менее 5) , где должность библиотекаря не предусмотрена, выполнение библиотечной работы, в том числе с библиотечным фондом учебников, возлагается на педагогических или других работников, которым осуществляется соответствующая доплата. Об условиях установления доплаты см. раздел «Если обязанности библиотекаря возложены на педагогического или другого работника».
Если штатным расписанием заведения предусмотрено только 0,5 штатной единицы должности библиотекаря (8 - 13 классов, а с 01.09.2012 г. - 5 - 10 классов), то работнику, занимающему эту должность, устанавливается доплата согласно п. 58 Инструкции № 102 в размере 5 - 15 % должностного оклада. Подчеркнем : доплата начисляется в размере, установленном от должностного оклада работника, т. е. 0,5 ставки . На это обратило внимание и Минобразования в письме от 18.02.2010 г. № 10/2-239, которое приведен на с. 8 этого номера.
Согласно ст. 51 КЗоТ по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом может устанавливаться как при приеме на работу, так и в дальнейшем неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата труда в этих случаях осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой никаких ограничений объема трудовых прав работников.
Работа на 0,5 ставки предусматривает, что работник занят на условиях неполного рабочего времени , а именно неполного рабочего дня, установленного для занимаемой им должности. Работником выполняется норма часов не на полную тарифную ставку, а только на 0,5 ставки. Соответственно оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени.
Однако следует отметить, что зависимость размера доплаты за заведование библиотекой от объема работы работника по основной должности нормативно-правовыми актами четко не установлена.
Если штатным расписанием заведения предусмотрена должность заведующего библиотекой, то отметим следующее. Минобразования в письме от 29.08.2006 г. № 1/9-549 разъяснило, что при определении конкретного размера доплаты за заведование библиотекой согласно п. 58 Инструкции № 102 руководителем учебного заведения должен учитываться и размер фонда учебников, с которым ведется работа библиотечным работником. Учитывая это и особенности определения размера должностных окладов заведующих библиотеками, являющимися структурными подразделениями учебных заведений, работникам, занимающим в них штатные должности заведующих библиотеками, устанавливается доплата в размерах, определенных в п. 58 Инструкции № 102 , учитывая размер фонда учебников, с которым ведется работа .
Доплата за выслугу лет
Заведующий библиотекой и библиотекарь общеобразовательного учебного заведения имеют право на получение доплаты за выслугу лет при наличии соответствующего стажа работы на должностях, определенных приложением к Порядку № 84 . Должности заведующего библиотекой и библиотекаря в этом приложении указаны.
Размер доплаты составляет от 10 до 30 % должностного оклада в зависимости от стажа работы. Начисляется она ежемесячно по основному месту работы . Лицам, работающим по совместительству, указанная доплата не выплачивается .
Если библиотекарь работает в учебном заведении по основному месту работы на 0,5 ставки, то доплата за выслугу лет начисляется в размере, установленном от его должностного оклада, т. е. от 0,5 ставки .
Доплата за выслугу лет исчисляется с должностного оклада без учета других надбавок и доплат.
Надбавка за особые условия работы
С 1 октября 2009 года работникам библиотек постановлением № 1073 установлена надбавка за особые условия работы. Разъяснения по установлению этой надбавки Минобразования предоставило в письме от 11.12.2009 г. № 1/9-876.
Надбавка устанавливается работникам государственных и коммунальных библиотек (публичных, специальных и специализированных), которые осуществляют культурную, образовательную, информационную, научно-исследовательскую, методическую деятельность и занимают должности, указанные в приложении к Порядку № 84 . Должности заведующего библиотекой и библиотекаря указаны в этом приложении .
Надбавка за особые условия работы устанавливается и работникам библиотек, являющихся структурными подразделениями учебных заведений , поскольку в соответствии со ст. 6 Закона № 32/95 библиотеки учебных заведений по назначению относятся к специальным библиотекам.
Надбавка за особые условия работы является обязательной выплатой, и ее размер является фиксированным - 50 % должностного оклада . Это означает, что надбавка за особые условия работы не может быть установлена в другом размере, например 20 или 30 % в зависимости от решения руководителя, а должна устанавливаться четко в размере 50 % должностного оклада работника независимо от установления других надбавок и доплат.
Что касается работников, исполняющих обязанности библиотекаря на условиях совместительства, то постановлением № 1073 не установлено ограничение на выплату такой надбавки библиотекарям, работающим по совместительству. Таким образом, библиотекарю-совместителю, а также библиотекарю, работающему на неполную ставку (например, 0,5 ставки), устанавливается надбавка за особые условия работы в размере 50 % к его должностному окладу (например, к 0,5 ставки).
В отношении работников, исполняющих обязанности библиотекаря по совмещению, отметим следующее. Согласно п.п. 3 п. 4 приказа № 557 за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания и увеличение объема работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается доплата в размере до 50 % должностного оклада (ставки заработной платы, тарифной ставки). Работник за выполнение работ по совмещаемой должности получает только доплату к основному окладу. В связи с этим надбавка за особые условия работы, предусмотренная постановлением № 1073 в размере 50 % должностного оклада, на доплату не устанавливается.
ПРЕМИРОВАНИЕ
Работникам библиотек могут предоставляться также премии, размер которых действующим законодательством не ограничен. Порядок и размеры премирования работников в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы в пределах средств на оплату труда утверждаются руководителем учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
Руководителям учебных заведений предоставлено право в пределах фонда заработной платы, утвержденного в сметах доходов и расходов, предоставлять работникам материальную помощь в сумме не более одного должностного оклада в год.
Пунктом 3 постановления № 1062 предусмотрено, что работникам государственных и коммунальных библиотек, указанным в перечне должностей, определенных приложением к Порядку № 84, выплачивается материальная помощь:
На оздоровление во время ежегодного отпуска в размере должностного оклада (ставки заработной платы);
Для решения социально-бытовых вопросов по решению руководителя библиотеки в размере до одного должностного оклада (ставки заработной платы) в год.
Однако п.п. «б» п. 3 приказа № 745 предусмотрено предоставление работникам материальной помощи, в том числе на оздоровление, в сумме не более одного должностного оклада в год, кроме материальной помощи на погребение.
В связи с указанным выше напомним, что руководителям учреждений предоставлено право выплачивать материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов в пределах фонда заработной платы, утвержденного в сметах, при условии выплаты всем работникам обязательных выплат, доплат и надбавок.
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА
В соответствии с п.п. 5.2.6 Положения о библиотеке ОУЗ библиотечные работники общеобразовательных учебных заведений имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня за отработанный год.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 8 Закона № 504/96 библиотекарям с ненормированным рабочим днем может предоставляться отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней согласно спискам должностей, работ и профессий, определенных коллективным договором, соглашением.
Следует обратить внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 504/96 библиотекарям общеобразовательных школ-интернатов и детских домов для детей, больных туберкулезом , кроме того, может предоставляться еще дополнительный отпуск за особый характер труда , максимальная продолжительность которого не должна превышать 7 календарных дней. Такая норма предусмотрена п. 1 подразд. «Инфекционные и туберкулезные (противотуберкулезные) лечебно-профилактические заведения и учреждения, отделения, палаты, кабинеты; санаторно-лесные школы и школы-интернаты, детские дома, детские сады (группы), ясли-сады (группы), детские ясли (группы) и дома ребенка (группы) для детей, больных туберкулезом; учебные заведения для инвалидов, больных туберкулезом» разд. XVII «Здравоохранение, образование и социальная помощь» Списка производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда (приложение 2 к постановлению КМУ от 17.11.97 г. № 1290). Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях.
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ
Продолжительность рабочей недели заведующего библиотекой и библиотекаря общеобразовательного учебного заведения составляет 40 часов в неделю (ст. 50 КЗоТ ).
Для работников, работающих в заведениях (структурных подразделениях) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели согласно Перечню № 163 .
Так, разд. 32 «Здравоохранение, образование и социальная помощь» Перечня № 163 для работников, занимающих должность библиотекаря санаторно-лесных школ и школ-интернатов для детей, больных туберкулезом, устанавливается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 ч.
ОПЛАТА ЗА ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКУЮ ИЛИ КРУЖКОВУЮ РАБОТУ
Библиотечные работники учебных заведений, как и другие непедагогические работники этих заведений (при условии наличия у них соответствующего образования), могут вести преподавательскую или кружковую работу в этом же учебном заведении в объеме, определенном п. 91 Инструкции № 102 . Такая работа не является совместительством.
За норму часов, определенную в этом пункте , оплата производится сверх основного должностного оклада (ставки) в порядке, предусмотренном соответственно для учителей, преподавателей и руководителей кружков (по тарификации).
Размер надбавки за выслугу лет (за выполнение преподавательской или кружковой работы) определяется исходя из стажа педагогической работы в соответствии с объемами учебной нагрузки, установленной при тарификации.
ЕСЛИ ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕКАРЯ ВОЗЛОЖЕНЫ НА ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ИЛИ ДРУГОГО РАБОТНИКА
В соответствии с п. 58 Инструкции № 102 в общеобразовательных учебных заведениях, штатными расписаниями которых не предусмотрена должность библиотекаря, педагогическим и другим работникам, которые ведут библиотечную работу и работу с библиотечным фондом учебников, устанавливается доплата за заведование библиотекой в размере 10 % должностного оклада (ставки заработной платы).
Если библиотечная работа и работа с библиотечным фондом возложена на педагогического работника, то такому работнику устанавливается доплата в размере 10 % должностного оклада, которая не зависит от объема установленной педагогической нагрузки.
Приказом № 557 за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания и увеличение объема работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается доплата в размере до 50 % должностного оклада (ставки заработной платы, тарифной ставки).
Определение понятия «совмещение профессий (должностей)» приведено в постановлении Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.81 г. № 1145 и Инструкции Госкомтруда, Минфина СССР и ВЦСПС «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 14.05.82 г. № 53-ВЛ .
Так, совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) в пределах рабочего времени по основной работе.
Если на педагогического работника возложены обязанности по ведению библиотечной работы и работы с библиотечным фондом учебников в пределах рабочего времени по основной работе, то в этом случае можно говорить о совмещении профессий .
Если работники исполняют обязанности библиотекаря по совмещению, надбавка за особые условия работы, предусмотренная постановлением № 1073 , в размере 50 % должностного оклада не устанавливается . Работник за выполнение работ по совмещаемой должности получает только доплату к основному окладу.
Надбавка за выслугу лет также не устанавливается, поскольку работник не занимает должность, определенную приложением к Порядку № 84 .
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон № 651 - Закон Украины «Об общем среднем образовании» от 13.05.99 г. № 651-XIV.
Закон об образовании - Закон Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII.
Закон № 32/95 - Закон Украины «О библиотеках и библиотечном деле» от 27.01.95 г. № 32/95-ВР.
Закон № 504/96 - Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.
Закон о культуре - Закон Украины «О культуре от 14.12.2010 г. № 2778-VI.
Типовые штатные нормативы - Типовые штатные нормативы общеобразовательных учебных заведений, утвержденные приказом Минобразования от 06.12.2010 г. № 1205.
Методические рекомендации - Методические рекомендаций по вопросам порядка формирования штатов общеобразовательных учебно-воспитательных заведений, разработанные Минобразования и доведенные в письме от 19.06.2001 г. № 1/9-234.
Положение о библиотеке ОУЗ - Положение о библиотеке общеобразовательного учебного заведения, утвержденное приказом Минобразования от 14.05.99 г. № 139.
Перечень № 163 - Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержденный постановлением КМУ от 21.02.2001 г. № 163.
Инструкция № 102 - Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.
Приказ № 745 - приказ Минкультуры «Об упорядочении условий оплаты труда работников культуры на основе Единой тарифной сетки» от 18.10.2005 г. № 745.
Приказ № 557 - приказ Министерства образования и науки Украины «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.
Справочник № 168 - Справочник квалификационных характеристик профессий работников (Выпуск 81 «Культура и искусство». Раздел «Библиотеки, централизованные библиотечные системы»), утвержденный приказом Минкультуры от 14.04.2000 г. № 168.
Положение № 44 - Положение о проведении аттестации работников предприятий, учреждений, организаций и заведений области культуры, утвержденное приказом Минкультуры от 16.07.2007 г. № 44.
Постановление № 643 - постановление КМУ «Об утверждении размеров повышения должностных окладов (ставок заработной платы) и дополнительной оплаты за отдельные виды педагогической деятельности в соотношении к тарифной ставке» от 20.04.2007 г. № 643.
Постановление № 1073 - постановление КМУ «О повышении заработной платы работникам библиотек» от 30.09.2009 № 1073.
Порядок № 84 - Порядок выплаты доплаты за выслугу лет работникам государственных и коммунальных библиотек, утвержденный постановлением КМУ от 22.01.2005 г. № 84.
Библиотекарь – это достаточно уважаемая, но, откровенно говоря, низко оплачивающаяся процессия, поэтому неудивительно, что выпускники школ не очень стремятся к ее получению. Вопрос о том, будет ли повышение зарплаты библиотекарей в 2017 году, считается чрезвычайно важным, ведь если члены правительства не начнут действовать, то, вероятнее всего, работать в библиотеках просто будет некому (сегодня там остались лишь единицы, которые книги любят больше, чем «деньги»).
Библиотекари – это люди, которые, по сути, заведуют (если можно, конечно, так выразится) информационными ресурсами каких-либо организаций (следовательно, они не просто работают в городских библиотеках). Откровенно говоря, даже в классификаторе профессий нет точного определения этой должности, а объяснить этот удивительный факт можно очень просто – они выполняют настолько разные профессиональные обязанности, что объединить их работу одним словом практически невозможно.
Историки недавно объявили о том, что именно профессия хранителя книг (именно этим раньше занимались библиотекари) считается одной из самых древних в мире, ведь впервые о ней стали упоминать еще 4500 лет назад, однако когда-то этим занимались исключительно мужчины, а сегодня ситуация немного изменилась. Обсуждение того, какой будет зарплата библиотекарей в 2017 году, по мнению самих представителей этой профессии, необходимо вынести на всеобщее обсуждение, потому что власти пока только обещают им рост доходов, но обещания не выполняются, а ведь когда-то подобная работа считалась вполне престижной, и ей занимался даже Иван Крылов. Правда, если говорить откровенно, раньше на подобные должности принимались исключительно образованные люди, которые могли похвастаться знанием нескольких зарубежных языков, а сегодня требования стали намного проще и устроиться на работу в библиотеку может человек даже со средним образованием (о языках речь обычно не идет).
Наверняка, все помнят, который занимался выдачей книг в школе. Он чувствовал себя важным ровно несколько дней в году – когда школьники массово получали книги, и когда сдавала, а все остальное время (во всяком случае многим казалось именно так) просто пил чай и занимался своими делами. Однако на самом деле вопросыповышения зарплаты библиотекарям в 2017 году в России волнуют многих не просто так, ведь помимо выдачи книг эти люди еще и являются хранителями всего библиотечного имущества, несут за него ответственность и могут быстро в нем ориентироваться (найти в десятках тысяч книг или журналов нужную информацию не так уж и просто) . Также стоит понимать то, что со временем книги стареют, поэтому каждый сотрудник должен уметь за ними грамотно ухаживать, потому что в обратном случае они могут понести за это материальную ответственность. Более того, образ советского библиотекаря, который обычно невежливо обращается с посетителями библиотеки, уже давно канул в лету, и сегодня эту работу выполняют отзывчивые люди, которые помогают не просто разбираться в напечатанных книгах и еще и имеют навыки использования компьютерной техники (большинство старых книг сегодня переведены в интернет-формат, а оригиналы хранятся под стеклом).
Сегодня, повышение зарплаты библиотекарям 2017 в России, последние новости о котором пусть еще и не встречаются достаточно часто, но, тем не менее, эта информация уже начала обсуждаться (наиболее активное участие в обсуждении принимают пользователи интернет-сообщества), волнует многих, ведь жизнь в стране постоянно дорожает и прожить на 10 000 в месяц становится все сложнее. Даже за съем квартиры иногда приходится платить больше, неудивительно, что этих денег не хватает на интересное проведение досуга, да, и просто на нормальную жизнь, именно поэтому общественность призывает властей более тщательно рассматривать данный вопрос.
Если верить руководителю Департамента культуры, то уже в 2017 году работники российских библиотек могут зарабатывать больше 60-ти тысяч рублей в месяц (откровенно говоря, эта информация касается всех работников культурной сферы). Власти, согласно последним официальным заявлениям, четко следуют программе «дорожной карты», и уже сегодня большая часть руководителей библиотек, зарабатывает больше 50 000 в месяц, но это только руководители, что касается всех остальных сотрудников, то пока власти только стремятся к такому показателю. Естественно, без трудностей в данном вопросе обойтись точно не получится, но главное, это стремление к установленной цифре, а результат не заставит себя точно нет.
Откровенно говоря, последние новости о том, что произойдет увеличение зарплаты библиотекарям в 2017 году,многих заставляют задуматься о том, насколько властям неинтересен данный вопрос. Ни для кого не секрет, что относительно недавно (еще до начала финансово-экономического кризиса) президент издал указ, согласно которому заработные платы бюджетников должны существенно возрасти, однако практика показывает, что требования, перечисленные в президентском законопроекте, к сожалению, не выполняются. Власти, конечно, начали выделять средства на увеличение заработных плат бюджетников, но сначала они все пошли на рост зарплат учителей и врачей, потому что они больше всего нуждаются в дополнительных финансовых вливаниях, а все остальные сферы деятельности было решено оставить на «потом». «Потом» начался кризис, который стал причиной развития серьезного финансового дефицита в государственном бюджете, поэтому теперь оклады бюджетников возрастают только после индексирования, которое в прошлом году даже было неполным.
Что касается индексации окладов библиотекарей на 2017 год, то об этом пока никаких точных данных нет, потому что индекс инфляции можно будет узнать только в конце года. Экономисты, безусловно, делают определенные предположения по поводу того, каким именно он может быть, но точные данные по этому поводу никому неизвестны, так как ситуация в стране стремительно меняется и предсказать, будет расти уровень инфляции или, возможно, он упадет, в современное время достаточно трудно. В любом случае хотя бы минимальную индексацию власти провести смогут (в пределах 4 или 5%), нужно просто надеяться на то, что инфляция не будет расти слишком стремительно.
Буквально в 2016 году по стране прокатилась волна оптимизационных мероприятий, главной целью которой стало сокращение числа людей, занятых в бюджетной сфере. Отчасти причиной этих мероприятий стало то, что в требования закона президента выполнять было нужно, а финансовых средств на это никто не выделял. Именно это стало причиной принятия решения о сокращении штата рабочих сотрудников, а все освободившиеся средства шли на оплату труда тех, кто оставался на своих рабочих местах. Трудно сказать о том, будет сокращение библиотекарей в 2017 году или не будет, потому что окончательно об этом будет объявлено в конце года, однако эксперты утверждают, что сокращение если и будет, то оно его можно будет назвать незначительным. Некоторые данные свидетельствуют о том, что власти всерьез задумались о закрытии библиотек, расположенных в сельской местности, потому что они практически никем не посещаются, но при этом их содержание обходится очень дорого, однако жители городов от подобных нововведений не пострадают.